形势与政策的论文资料精选

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1、论文写作方向:1、论科学规定和践行“生态红线”2、关于国家治理体系和治理能力现代化的理论思考3、高校培育和践行社会主义核心价值观的新思考4、为什么说反腐败的目的是建设清廉政风5、试论“法治中国”对推进反腐败、建设清廉政风的意义6、大学毕业生“族化“生存现象对你择业的影响7、大学毕业生“族化“生存现象折射的积极影响正文1、 中共中央总书记习近平在中央政治局第六次集体学习时强调:“要牢固树立生态红线的观念。在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。”目前,江苏省、广西壮族自治区等省区正稳步开展试点工作。生态红线是自18亿亩耕地红线后

2、,另一道被上升到国家安全层面的“红线”,生态红线守住与否直接关系到国家的生态安全和未来的可持续发展。笔者以为,实施生态红线规划应当突出以下4性。1、严肃性。国家针对重要生态功能区、生态敏感区和生态脆弱区划定的生态红线,是保证国家生态安全的底线,是产业发展的禁止区,也是为子孙后代保留生态资源、实现厚积薄发的基本储备区,它体现了国家以强制性手段强化生态保护的政策导向。凡不顾生态环境盲目决策、越过生态红线造成严重后果的人,将被严肃追究责任,而且是终身追究。2、差异性。生态红线区划定综合考虑了区域内的自然保护区、水源保护区、地质灾害、水土流失、海水入侵、风暴

3、潮、暴雨山洪、近岸海域脆弱性等多重因子,既考虑生态系统本身的敏感性和服务功能在空间分布上的差异性,也将自然环境给产业发展带来的风险作为重要因素加以引入。因此,各地在具体实施过程中,要充分考虑社会经济发展情况的差异性,动态开展生态环境的敏感性和脆弱性评价;依照规定程序,对生态红线区域规划进行科学评估和优化调整。3、协调性。落实生态红线规划需要有前瞻思维,区域、流域甚至全球尺度的视角,科学协调多方关系。首先要协调好经济发展规划和生态功能区划的关系。生态功能区划一定要先行,这是实施生态红线的基本需求。为此,要改变干部考核任用体制,坚决扭转不顾民生和环保而刻

4、意追求经济发展速度的惟GDP现象,让地方政府把更多的钱花在民生和环保上,大幅度提高绿色官员的升迁几率。其次要协调好中央和地方的关系。中央确定的国家生态红线是底线,各地对辖区内的生态系统可进行再评估,增加更多的地方生态红线区。地方政府生态红线区域越多,留下的资源越多,发展的后劲也越足。第三要协调好区域之间协调的关系。既要注重协调解决区域内部的问题,又要注意协调好区域之间的关系,完善生态补偿机制和措施,在生态红线区内开展生态补偿。4、连续性。生态红线区域规划实施以后,必须严格落实规划要求,不因领导人的变化产生断层、落差、真空和不连续。只有这样,才能杜绝生

5、态红线区域规划实施过程中的“软图章”现象,牢牢守住区域生态红线。生态红线作为我国环境保护的制度创新,虽然已成为国家政策,但尚未进入法律层面成为法律制度。为了保证生态红线的合理划定、维护,需要建立健全生态红线的法律保障制度体系。在建立生态红线法律保障制度中,应当坚持保护优先兼顾发展原则、科学规划合理布局原则、管控结合分级保护原则,同时构筑一套完整的制度体系,并通过生态补偿和改革政绩考核评价体系来保障制度的执行和遵守。2、在社会政治生活中,治理是一种偏重于工具性的政治行为。无论在哪一种社会政治体制下,无论哪个阶级行使统治,谁上台执政,都希望有更高的行政效

6、率,更低的行政成本,更好的公共服务,更多的公民支持。换言之,都希望自己执政的国家有良好的治理。治理改革是政治改革的重要内容,治理体制也是政治体制的重要内容。但是,归根到底,治理是实现一定社会政治目标的手段,相对于国家的统治体制而言,治理体制更多体现工具理性。 要实现善治的理想目标,就必须建立与社会经济发展、政治发展和文化发展要求相适应的现代治理体制,实现国家治理体系的现代化。国家治理体系的现代化是社会政治经济现代化的必然要求,它本身也是政治现代化的重要表征。衡量一个国家的治理体系是否现代化,至少有以下五个标准。首先是公共权力运行的制度化和规范化,它要

7、求政府治理、企业治理和社会治理有完善的制度安排和规范的公共秩序;其二是民主化,即公共治理和制度安排都必须保障主权在民或人民当家作主,所有公共政策要从根本上体现人民的意志和人民的主体地位;其三是法治,即宪法和法律成为公共治理的最高权威,在法律面前人人平等,不允许任何组织和个人有超越法律的权力;其四是效率,即国家治理体系应当有效维护社会稳定和社会秩序,有利于提高行政效率和经济效益;其五是协调,现代国家治理体系是一个有机的制度系统,从中央到地方各个层级,从政府治理到社会治理,各种制度安排作为一个统一的整体相互协调,密不可分。其中,民主是现代国家治理体系的本

8、质特征,是区别于传统国家治理体系的根本所在。所以,政治学家通常也将现代国家治理称为民主治理。推进国家治理体系

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