关于加快##开发区跨境电子商务产业发展的建议

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1、关于加快###开发区跨境电子商务产业发展的建议近年来，作为“互联网+国际贸易”的新兴业态，跨境电子商务在我国迅速发展，可以说，跨境电子商务产业发展水平，正是衡量区域经济发展活力和对外开放程度的重要标签。今年4月，《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》（财关税〔2016〕18号）等跨境进口电商新政的实施，标志着国家对跨境电商产业政策更加明确和细化，也标志着该产业进入规范化发展新阶段。与此同时，省商务厅在《关于认定江苏省跨境电子商务试点城市的通知》（苏商贸〔2016〕276号）中，将我市列为江苏省四家跨境电商试点城市之一。

2、这些都为我区开展跨境电子商务产业提供了难得的历史机遇。把握跨境电子商务产业的发展现状，有利于我们更好地把握产业发展趋势，为推动###出口加工区跨境电子商务产业园建设提供借鉴。一、国内外跨境电子商务产业发展现状跨境电子商务产业是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。它是基于网络发展起来的，是一个虚拟但客观存在的世界，呈现出不同于传统交易方式的特征：全球性、无形性、匿名性、即时性、无纸化、快速演进等。跨境电子商务作为推动经济一体化、贸易全球化的技术

3、基础，冲破了国家间的障碍，使国际贸易走向无国界贸易，并且正在引起世界经济贸易的巨大变革。（一）全球跨境电子商务产业发展概况在互联网、物联网等基础设施建设加快和移动互联网、大数据、云计算等技术的推动下，全球电子商务呈现快速发展的态势。其占零售总额比例从2008年的4%上升到了2014年的7.2%，预计2016年将达到9.3%。从产业分布看，美欧等传统贸易强国在跨境电子商务产业发展上尤为抢眼。2014年，全球跨境电子商务出口排名前6位的国家和地区依次是美国、英国、德国、斯堪的纳维亚国家、荷兰和法国；跨境电子商务进口排名前6位的

4、国家和地区依次是中国、美国、英国、德国、巴西和澳大利亚。其中，跨境电子商务交易最为频繁的是美国和英国。由于通胀率较低，美国拥有全球最大的电子商务市场，优秀品牌众多，美国网站是各国在线采购的最主要目的地。近两年，拉美及亚洲国家和地区的跨境电子商务交易占零售总额的比例也在快速增长。（二）我国跨境电子商务发展情况我国跨境电子商务是在国际市场需求萎缩和互联网技术快速崛起的大背景下，迅速发展起来的。近年来，受全球性金融危机影响，外部市场需求深刻变化，针对中国的贸易摩擦持续增加，我国传统的贸易竞争优势有所减弱。同时，海外采购商的采购方

5、式也逐渐向在线方式转变，迫使国内企业加快电子商务平台建设，将原来的“黄页式”信息平台转向在线交易平台。在此背景下，我国各级政府对跨境电子商务给予了高度重视和大力推动。自2013年10月1日起，国务院先后在上海、重庆、杭州、宁波、郑州、广州、深圳、天津等8个城市展开新政策试点；2016年1月，国务院再次批准在广州、深圳、天津、上海、重庆、合肥、郑州、成都、大连、宁波、青岛、苏州等12个城市新设跨境电子商务综合试验区，一同享受国家促进跨境电子商务发展的系列政策。主要开展“一般出口”、“特殊区域出口”、“直购进口”和“网购保税进

6、口”等四种模式。随着试点范围的扩大以及国家政策扶持力度的不断提高，我国跨境电子商务实现了爆发式的增长。2012年我国跨境电子商务交易额为2.3万亿元，2013年达到3.1万亿元，2014年达到4.2万亿元，年均增长30%左右，远超外贸增速，且增速高于全球平均增幅。以2015年1月至10月亚马逊在中国的跨境电子商务交易为例，中国消费者在亚马逊海外站点的购物花费总额相当于过去20年的总和，比2014年增加了6倍多。二、跨境电子商务对区域发展的影响（一）发展跨境电子商务有利于优化产业结构，构筑产业发展新优势促发展是当前我区面临的

7、重大任务，大力发展现代服务业是我区调结构的主要方向，而发展跨境电子商务恰恰与这一主题高度融合。打造跨境电子商务环境，势必要建立与跨境电子商务配套的物流服务体系、支付与收结汇服务体系、金融服务体系以及信息服务体系等。这将有利于提升我区金融、现代物流、信息服务、科技及其他现代服务业，有利于我区形成为全球客户提供融商流、物流、信息流、资金流于一体的全程供应链服务。（二）发展跨境电子商务有利于扩大外贸进出口，培育经济新增长点发展跨境电子商务，可以利用我区乃至全市的成本和效率优势，借助互联网等电子工具，帮助我区及周边传统外贸企业及生

8、产企业，搭建起采购商与供应商的供应链平台，使广大国外消费者可以全面、及时地了解本地物美价廉的产品，扩大全市企业的境外市场需求。同时也可以丰富全市消费者对国外产品和服务的选择，扩大对外贸易。（三）发展跨境电子商务有利于推动企业参与全球分工，打造国际品牌除个别行业和少数产品外，本地企业的产品质量和服务较少为