论当前我国生态文明建设的社会合力

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1、2010年第1期理论与现代化2010－01NO．1，2010THEORYANDMODERNIZATIONJan，2010论当前我国生态文明建设的社会合力蔡文摘要：生态文明建设是一项复杂的社会系统工程，其依靠力量不应该是任何单一主体，而只能是由政府、企业、公众和环境非政府组织（ENGOs）良性互动、优势互补所形成的社会合力。在坚持政府主导的同时，充分发挥企业的积极作用，保障公众和ENGOs合法有序参与，是形成当前我国生态文明建设社会合力的关键。关键词：生态文明建设；政府；企业；公众和环境非政府组织中图分类号：X171.1文献标识码：A文章编号：1003－1502（2010）01－00

2、05－06建设生态文明是一项需要动员全社会力量参与的题的整体性主要体现在：1.生态问题既不是单一的人造福广大公众的伟大事业。通过合理调控人与自然之口问题、资源能源问题或环境问题，也不是纯自然系间的物质变换，走生产发展、生活富裕、生态良好的文统内部问题，而是人与人（社会）关系、人与自然关系明发展道路，是社会主义生态文明建设的本质。当前，辩证作用所产生的人—社会—自然的复合有机系统我国生态文明建设必须立足基本国情，从经济社会发问题。2.生态危机的化解、生态平衡的恢复不可能诉诸展所处的现实水平出发，在坚持政府主导的基础上实单一的伦理道德手段、法律法规手段或科学技术手现政府与企业（市场）、

3、社会[公众和环境非政府组织段，只能综合运用经济、政治、文化（教育）、社会和科（ENGOs）]的良性互动、优势互补，形成生态文明建设学技术等手段。3.生态文明建设是生态开发利用与生的社会合力，才能稳定有序有力地推进生态文明建设。态保育、生态修复、生态治理的有机结合过程，是人通[1]过总体性实践活动“再生产整个自然界”。生态文明一、坚持政府在当前我国生态文明建设中建设是与再生产整个人类社会辩证统一的历史过程，的主导地位而不是为生态而生态的浪漫主义田园诗歌。生态问题在我国进行生态文明建设，坚持政府主导，既是的整体性为政府在生态文明建设中积极扮演统筹规历史的必然和现实的需要，也是生态文明本

4、身特点所划、组织协调、管理引导、整合服务等方面的主导角色决定的。提供了客观空间。政府在当前我国生态文明建设中的主导地位，是生态问题的公共性主要体现在：1.大多数自然资由生态问题的自身特征和政府基本职能决定的。源的公有性。如空气、水、阳光等自然资源是整个人类整体性和公共性是生态问题的基本特征。生态问共同体赖以生存的共有生活资料，任何个体、任何个基金项目：国家社科基金项目“唯物史观视野中的生态文明：理论与实践”（项目编号：04BZX011）、中国人民大学研究生科学研究基金项目“科学发展观与当代中国生态文明建设”（项目编号：08XNH047）的阶段性成果。作者简介：蔡文（1979-），男

5、，中国人民大学马克思主义学院博士生。邮编：1008725别团体都无垄断、独占和随意支配、损耗、破坏它们的们以占世界7%的耕地养活占世界22%的人口，在一权利。2.生态危害的相关性。一方面，由全球性生态危定程度上避免了资本主义自由竞争、无序竞争下的“公机带来的种种灾难已向我们昭示，生态危害是超地有地悲剧”，尽可能弥补了市场在公正公平配置自然资域、超民族、超阶层的人类“公害”；另一方面，生态不源等生态环境问题上的“失灵”。又比如，党和人民政府和谐必然影响社会和谐，生态不公正必然损害社会公集中人民意志，将可持续发展上升为国家发展战略，将正，生态不安全必然威胁经济安全、政治安全乃至整建设生

6、态文明确立为实现全面建设小康社会奋斗目标个国家安全，影响社会稳定。3.生态文明建设成果的公的新要求，使我国生态文明建设既有明确价值目标，又益性。即确保公众“喝上干净的水、呼吸清新的空气，有合理现实诉求；既有方针政策，又有制度安排；既有有更好的工作和生活环境”等许多生态文明建设行宣传教育，又可寻求有效实现形式；既着眼于调动人民动，是一项与人民群众切身利益直接相关（却不直接群众积极性、创造性并因地制宜，又统筹规划、意志统带来经济效益）的公益性事业，具有“理性经济人”特一。这就超越了生态中心主义浅薄的感伤怀旧、单纯的性的企业和公民个体很难成为这类行动的主体，必须道德抗争，超越了生态乌托邦

7、理论与实践的脱节，克服由政府来主导实施。生态问题的公共性又必然要求作了生态无政府主义“群龙无首”、激进极端、混乱无序的为社会公共事务管理者、社会公共产品提供者的政府内在局限。再比如，我国政府的人民属性为政府在生态在合理分配生态环境权益和责任、有效治理生态公文明建设中坚持以人为本，实现好、维护好、发展好包害、加大环境保护投入等方面充分发挥主导作用。括生态环境权益在内的广大人民群众的切身利益，切政府在当前我国生态文明建设中的主导地位，是实为人民群众提供生态服务、不断满足人