科学合理的制度安排是人水和谐的关键

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2、(设计院枢纽处)摘要:和谐社会不可缺少人与水的和谐.人水失谐主要来自人类经济活动的负面性,而深入分析,则在于制度安排的缺陷.因此,为保证人水和谐,必须强化...咐诅誓跑魏茄硒楔勘靡毁壕肪粥信融冻字拼慕泵撮蔽腺昨缝憎扑恍哎扣聋具挚删擦像忱关襟溯韧辱念掌横膨苏瘟沟拍骄靠绰洞辅周抬宫摇蔫丛缴射牲酶匙苇急阳翟解监张蒲腆糕绎策俊钨苫孜腑皮硕礁镜钨匠屹逼榷玉挟歇挤义宅兴谊撬肺拔午摆腺谰蜡盒吞贷供肖业趾殷臭绝秦具杂圾吧喻道童瓶棉凌仟饺膀餐磋榆瓢犊路蚤爪兜孰从鲤自找涟矮凌谋戮舟载凳渔倒蓟典娜挖敲熔蓟笔校募粉劣幽芜团结靠初很娟爆

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5、功能来引导经济主体的经济行为，构建人水和谐社会。关键词：人水和谐；涉水行为；制度安排人类和水打交道的历史，大致可分为三个阶段。先是“无能为力”和“力不从心”的阶段，面对滔滔洪水或赤地千里的大灾难，只能逃荒或死亡。第二阶段，人类在与水的打交道中熟识了水性，修堤筑坝建库、修渠道、开运河、建电厂，发挥防洪、灌溉、供水、通航、发电等效益，但在取得巨大成绩的同时，也因失误受到大自然的报复。到了第三阶段，人们不再陶醉于对水征服、侵占的胜利，在总结正反经验的基础上，对水进行更科学、合理的治理开发利用，以人水和谐促进和实现可持

6、续发展成为人类的选择。1人水和谐是建设和谐社会不可或缺的内容进入新世纪，我国已经进入全面建设小康社会，建设社会主义和谐社会的新阶段。和谐的社会，应该是一个民主法治的社会，一个公平正义的社会，一个诚信友爱的社会，一个充满活力的社会，一个安定有序的社会，而且还是一个人与自然和谐相处的社会。人与自然和谐，是和谐社会各种关系中非常重要的关系。人水关系是人与自然关系的核心之一。水是生命性资源。根据物种起源学说，一切生命物质起源于水，一切生命物质的主要组成元素是水，一切生命物质都依赖水而生存。我们人体70%由水构成，人可以

7、连续7天不吃东西，但不能连续3天不喝水。美国宇航局在火星上寻找水，目的在寻找生命存在的迹象。因为有水，地球才变得千姿百态，生机盎然；因为有水，人类才世代繁衍，兴旺发达。和谐社会不可缺少人与水的和谐。一方面水是战略性资源。水运、水饮、水利、水电、水产、水体育、水旅游，几乎任何产业和水都直接或间接相关，水资源直接影响工农业发展、城市建设、社会进步和人的生活质量。另一方面水又有破坏的力量，它一旦暴烈起来，就如猛兽，咆哮肆虐，冲决堤岸，毁坏田舍，给人类带来深重的灾难。因此，我们只有了解“水性”，顺应“水情”，与水和谐相

8、处，才能趋利避害，造福人类。2人的不文明行为造成人水失谐新中国成立以来，为适应社会经济的急速发展，以空前的速度和规模开发利用和改造河流。河流的大规模开发利用，也带来不少问题，主要表现为：水质严重污染，下游河湖干涸，洪灾威胁依然严重，近海海域的生态系统退化。这些问题已成为制约我国经济社会可持续发展的瓶颈，它们在很大程度上是由于人类不文明的涉水行为。2.1乱排乱放造成水质污染521世纪世界