农业和农村经济实现大跨越

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5、农村生产力，充分调动了广大农民的生产积极性和创造性，给全省农村经济社会发展注入了前所未有的生机和活力，全省农业综合生产能力明显提高，农村经济整体实力显著增强，农民收入快速增长，生活质量显著改善，农村社会事业蓬勃发展，农村面貌发生了翻天覆地的变化。一、一系列重大的农村改革，极大地解放和发展了农村生产力改革开放以来，我省农村进行了一系列的重大改革，每一次改革均立足于客观实际，层层推进，成为农村经济发展的强大动力，促进了农村经济快速发展，加强了农业作为国民经济基础的地位，有力地支撑了整个国民经济的持续快速发展。1、以家

6、庭承包经营为核心的农村经营体制改革，解放了农村生产力党的十一届三中全会后，我省农村率先走上了改革之路，实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，随后开展土地二轮承包、承包期延长30年不变和颁布施行土地承包法，使农民获得了生产经营自主权。1985年以后，进行了农产品流通体制改革，废除统派购制度，放开包括粮食在内的农产品市场和价格，对农村产业结构进行调整，鼓励乡镇企业发展,对其它农村非农产业和多种经营也实行鼓励政策，并对农村劳动力的流动放松了限制。通过这些改革，建立了农村基本经济制度和市场机制，保障了农民生产

7、经营的自主权，极大地解放了农村生产力。2、以农村税费为核心的农村分配关系改革，减轻了农民负担我省从2002年开始，按照“多予少取放活”的原则，积极实施农村税费改革，每年减轻农民负担15.2亿元，2004年至2005年，全省又减免征农业税，取消除烟叶以外的农业特产税，再减轻农民负担18.6亿元，结束了延续2600年的缴纳“皇粮国税”的历史。全省通过农村税费改革，每年减轻农民负担33.8亿元。17与此同时，还实行对种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴以及退耕还林补贴，实现了国家对农民由“取”向“予

8、”的转折。这步改革不仅减轻了农民负担，调动了农民的生产积极性，而且改善了农村基层干部同农民群众的关系。3、以促进农村上层建筑变革为核心的农村综合改革，建立了体制保障我省在实施农村税费改革的同时，在全国率先开展了以乡镇机构、撤乡并村、农村义务教育和县乡财政管理为主要内容的八项配套改革，在农村综合改革中，全省各地把乡镇机构改革作为重点，精心组织、周密安排，实现五年内乡镇机构人