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1、论公诉权运行的机械性逻辑作者:孙皓作者简介:孙皓,天津大学法学院讲师原文出处:法制与社会发展内容提要:公诉权运行的合理化程度,直接影响着刑事司法活动的公正、效率以及权威等方而的要素。而检察机关日常办案的机械主义倾向,却导致一系列的负而影响。具体来说,这种机械性逻辑体现于实体、程序以及证据运用等多个维度。通过实证调查获取的典型个案,有助于准确把握此类现象的发展脉络。“价值一制度一主体”的三要素组合,促成了公诉权机械性运转的常态逻辑。为了克服这种行为模式所造成的现实弊端,需要以循序渐进的方式推动诉讼生态从微观到宏观的全而
2、转变,直至检察机关可以自主、能动地行使公诉权。期刊代号:D415分类名称:诉讼法学、司法制度复印期号:2018年01期关键词:个案公诉权机械性刑事司法IndividualCasesthePowerofProsecutionMechanismCriminalJustice长期以来,机械司法始终都是中国法治现实中难以回避的客观存在。只不过,对于该问题的关注以往多集中于审判领域。①事实上,作为刑事司法体系的重要组成,公诉权在运转过程中也并不鲜见〃机械主义"的反期望投射。按常规理解,机械司法作为一种行为模式,主要体现在实体法
3、的适用层面。但是,公诉权具有承上启下的程序衔接功能,故而所折射的机械性倾向亦不免超出外界固有的认知范畴。为了精准把握此命题,运用实证方法破译公诉权的机械主义〃密码",无疑会增添论断的可靠性和科学度。因此,本文拟借助个案研究的基本范式,作为系统阐释命题的切入点。所谓〃个案研究",即通过对事物的个别性观察获得丰富信息,以较好反映事物发展变化的全过程,为随后的总体硏究提供理论假设。②具体而言,作者凭借自身对司法实际的先验认知,以田野调查方式挖掘s市公诉机关片面运用权能的成例,再进一步围绕筛选的个案进行信息提炼。③任I可实证
4、探索恐怕都难以脱离〃自变量一因变量"的二元关系构成,即使是缺失等效性的个案研究亦概莫能外。④而在本文的论证体系中,如果假定公诉权运行的机械性倾向为"自变量〃(X),那么案件终了形成的效应便代表〃因变量〃(Y)。通过对“X-Y"进程充分解构,一方面,可以全方位掌握"机械性〃的内涵要素;另一方面,此类现象的消极后果也将以类型化的姿态予以展现。一、命题的类型化阐释以研究便捷性为前提,借由案卷调阅、人员访谈等基本方法,作者立足于S市检察机关供给的信息资料,将公诉权的机械性运作类型化为三种不同模式,并分别mmrn反映在实体—、
5、程序^—以及证据―等层面。据此,公诉权的机械主义倾向就可界定为:检察机关在审查起诉环节,片面认知自身的功能定位,僵化适用法律条款,在事实真相查明、程序权力运用以及举证责任履行等方面存在墨守成规、不谙变通的形而上表现。"在社会科学中,用概念’(或理论’)代替’事实’的危险并非不存在,在避免这种危险时的失败,在这里就像自然科学中一样起着有害的作用。“⑤因此,需要借由现实中的具体个案来理性认知上述三种类型的迥异特质。(一)实体层面:循环往复的真相核实案例一:在S市A区检察院办理的一起职务侵占案件中,公诉部门的检察官对于犯罪
6、金额的认定产生了较大分歧。该案中,犯罪嫌疑人王某系某民营纺织有限公司销售经理,负责销售及回款工作。经查,其利用职务便利,与某服装公司贸易部主管相互勾结,以支付第三方公司佣金、咨询费的名义,共同骗取本公司账外公款人民币70余万元。然而,犯罪嫌疑人王某在接受讯问时辩称,有一笔21万的佣金是用于支付加工费、运输费等正常公司业务的。为此,王某不断提供各种线索,试图佐证这一信息。而每一次,基于公司财务管理制度混乱、人员失联、事实难以回忆等客观原因,办案人员的调查核实均未能将该线索转化为实际证据。最终,这一事实就处在既不能查实又
7、难以查否的状态下。故而,关于是否应将此21万元款项纳入追诉金额的问题,就形成了两种大相径庭的看法。一种观点认为,犯罪嫌疑人提出的辩解无法查实,相关数额就不应位于指控事实之列,除非继续追查且有所斩获。另一种观点则主张,既然王某的辩解毫无根据,就不应予以认定。难道对于虚构事实,检察机关也必须精准无误予以查否吗?假设今后其他案件的犯罪嫌疑人都编造貌似合理的谎言,以图规避刑事追责,那么公诉机关又将如何应对呢?这类情形在司法实践中是非常普遍的。由于被追诉人的辩解往往夹杂全新的信息内容,迫使公诉权为达成"事实清楚"之目标而不得不
8、给予反馈。但客观真相的不可回溯性,又增加了其实现自洽的难度。〃人的真正智慧,不仅在于意识到自己已经知道多少,更在于意识到自己的认识能力和知识范围的局限性。"⑥如此一来,公诉方与被追诉人就难免发生〃主客易位"。其结果是公诉部门要疲于应付被追诉人层出不穷的〃事实析出"。无论如何,这给公诉权的有效运转造成了困扰。甚至依此逻辑,只要被追诉人不停止类似申