第二讲费用效益分析_环境经济分析的基本方法

第二讲费用效益分析_环境经济分析的基本方法

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1、第二讲费用效益分析环境经济—分析的基本方法北京大学厉‘以宁(教授)幸铮(博士生),、、,费用效益分析又称效益费用分析经济分析第一财务分析中所使用的价格是预期的实际要。,国民经济分析或国民经济评价发生的价格而费用效益分析中所使用的价格则是反费用效益分析最初是作为国外评价公共事业部门映整个社会资源供给与配置状况的价格。在市场机制,,,投资的一种方法而发展起来的后来这种方法作为的作用得到比较充分的发挥的前提下这种反映整个评价各种项目方案的社会效益的方法而得到广泛的应社会资源供给和配置的价格可以是预期的实际要发生。。,。的市场价格,否则在中国现用费用效益分析

2、是环境经济分析的基本方法它将是某种影子价格,,从本讲到第十讲我们将介绍费用效益分析的有行条件下费用效益分析中所使用的价格主要是影子关、。。理论概念和方法价格一、财务分析与费用效益分析预期的实际要发生的价格与影子价格常常是不相,在对预计实施的项目方案的经济合理性进行事先等的因而财务分析与费用效益分析所得出的结论也,,。,,,评价时由于评价者所站的立场与角度不同因而导就不一致例如两个企业其它生产条件相同但,致了两种不同的评价方法即财务分析和费用效益甲企业使用计划内低价原材料乙企业使用计划外高。—。,分析价原材料在财务分析中由于按原材料的实际价格,。,,。

3、财务分析又称企业盈利分析或企业经济评价计算结论是甲企业的经济效益比乙企业好而在它是从厂商,,(厂商是指以直利为目的的生产商品与劳费用效益分析中由于原材料价格按影子价格计算,,务的经济单位)的角度出发分析某一项目的宜利能排除了价格双轨制的影响从而可以在同等条件下得力、还贷能力和外汇平衡能力,通过厂商本身对该项出两个企业经济效益相等的结论。目方案的支出与收人的比较来考察这一方案的优劣,对影子价格的概念和实际计算方法我们将在第。、。性目前最常用的财务分析方法是在项目方案财务现六七讲中详细介绍,,金流t表的基础上通过计算财务净现值或财务内部第二财务分析只考虑

4、厂商自身对某一项目方案收益率来。,进行分析比较的直接支出和收人而费用效益分析除了考虑这些直,,,费用效益分析则是从整个社会的角度出发分接的收支外还要考虑该项目所引起的间接的效益和析某。人类生。,、一项目对整个国民经济的净贡献的大小间接的费用例如为某一项目所修建的电力道路,,产任何一种商品与劳务都必须按照不同的组合方式等基础设施改善了当地农副产品的流通条件这是该。使,用一定数t的各种资源而所有的资源都具有稀缺项目的间接效益但该项目大t抽取地下水造成地下,,,,性就连象新鲜空气和清洁的水这样一些自然资源也水水位下降迫使农民追加投资打深井这又是该项。,。目

5、的间接费用这类因某一项目方案而引起的间接效不是取之不尽用之不竭的因而在任何特定的时期、,,。特定的技术条件下能够满足人类需要的商品与益与费用统称为该项目方案的外部效果财务分析劳务的生产总是有限。,,,而从整个社会角度出发的费用的因此怎样改善资源配置不考虑外部效果问题,。使有限的资源尽可能地满足人类的需要就成为经济效益分析则必须考虑外部效果的大小。,,学中的一个重要课题费用效益分析的目的就是为了第三由于考察分析的出发点不一致有些在财,,尽可能准确地分析某一项目方案对国民经济的影响务分析中作为收人或支出的内容在费用效益分析中进而选择最有利于优化资源配置的

6、方案。不再被看作收。,,入或支出例如在财务分析中政府,由于财务分析与费用效益分析是从不同的角度出对某些项目的津贴被看作是企业的收人而各种税收。,发来,则被看作是企业的支出但从整个社会的角度来看评价某一项目方案的因而这两种评价方法之间:,,存在着如下区别虽然津贴意味着政府替企业支付一部分生产费用一25一,的,而税收意味着政府从企业拿走一部分效益但无论津主要依据但它反映了项目方案对某一厂商的影。、、贴,响在自主经营自负盈亏自筹资金上项目的前提还是税收都只是一种转移支付是企业与政府之间,,,下厂商不可避免地要考虑自身利弊得失并以此为的收人的转移它们并不反映

7、该项目对整个国民经。。,,据选择项目方案通过财务分析而证实不能盈利的方济净贡献的大小因此在费用效益分析中要把津,案厂商是不会采纳的。所一级影响‘次级影响,以在强调费用效益分析的,同时对财务分析的结论也必须予以重。视二、费用效益分析与环境经济学工程项目产出:效益评价销环境经济的农产品鱼、{霆副,不可销售的学是以环境与游和娱乐经济的相互关系为研究对象。昊;的这一基本特点决定了环式:淤境经济学只能⋯⋯以费用效益分图2.1典析作为其基本型开发工程项目费用效益综合考查’方法。。,与其它经济资源相比,环境资源有着不同的特贴和税收分别从企业的收支项目中剔除出去反之

8、有,:,些没有列人财务分析收支中的内容在费用效益分点这种资源不能为任何个人或企业所拥有因而不。析中却应该列人

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