政府电子采购：战略意义与策略选择

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1、广西大学硕士学位论文政府电子采购：战略意义与策略选择姓名：戴月申请学位级别：硕士专业：国际贸易学指导教师：汪涛20050601广西大学硕士学位论文政府电子采购：战略意义与策略选择摘要政府采购是一项系统而复杂的工程。网络经济条件下政府采购的必然趋势就是利用电子商务，实现采购的电子化。实施政府电子采购，可以大幅度的降低交易成本，提高政府采购的效率和透明度，树立政府公开、公正、公平的形象，减少腐败，促进国民经济的发展等等，因此具有很强的战略意义但是受现实条件所限，现在我国并未实现完全真正意义上政府电子采购，仅在

2、几个发达城市作了试点。因此本文作者在文章末尾提出了有建设性的策略和建议，希望国家积极加-陕实施政府电子采购的步伐，以迎接《政府采购协议》的挑战。同时可以借鉴一些发达国家实施政府电子采购的经验，按照政府电子采购的一般规律，结合我国实际情况，加强政府电子采购的研究和规划。关键词：政府采购政府电子采购交易成本寻租广西大学硕士学位论文政府电子采购：战略意义与策略选择GOVER^瑚ENTE-PROCUREMENT：STRATEGYANDTACTIC^LCHOICSABSTRACTGovernmentProcurem

3、entisasystemandcomplicatedengineerUnderthenetworkeconomyconditionthecertaintrendofGovernmentProcurementistousee-commerce，andrealizethee—Procurement．IfGovernmente-Procurementcanbeimplemented．itcouldreducebusinesscostbyawidemargin，raiseefficiencyandtranspar

4、ency,andsetuptheenvironmentthatisopen，justandfair．Anditcouldreducecorruption，andpromotesdevelopmentofnationaleconomyetc一，thereforewhichhastheverystrongmeaning．Butitislimitedbytherealcondition，nowourcountrydoesnotrealizethecompletelygenuinemeaningoftheGove

5、rnmentelectronicsProcurement，hasonlydonetheexperimentalunitinseveraladvancedcities．TheauthorofthistextputsforwardhersuggestionandtacticsandhopesthatthenationcouldquickenputtingintoeffectthesteppositivelyKEYWORDS．-GovernmentProcurementGovernmentE．Procureme

6、ntRent-SeekingTransactionCost11广西犬学硕士学位论文政府电子采购：战略愆义与策略选择一、研究背景刖面在我国，政府采购最早起步于20世纪90年代的沿海开发地区。白1995年全国财政会议提出后，至今20多个省(市、自治区)先后实施了政府采购，其中大部分省、市颁发了政府采购条例或办法，并建立了政府采购管理办公室。2002年6月29日在第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《中华人民共和国政府采购法》，以法律的形式使得政府采购的行为更加规范，更具有约束力。现在近年来，政

7、府采购工作在各地发展很快，成效显著，政府采购的范围已由单纯的货物类扩大到工程类和服务类。但由于一方面长期在计划经济时期形成的许多采购方式的弊端，在现阶段并没有完全消除，另一方面，贸易国际化和全球信息化为我国政府建立现代采购制度又提出了许多新的要求。总的来说，政府采购工作目前还存在以下问题：政府采购的规模小，范围窄；采购程序不规范，重复采购、盲目采购等现象时有发生；信息化程度不高，手工采购为主导，采购周期较长，效率不高；政府采购队伍专业化水平不高。电子采购是伴随着网络的出现，应用了最新的信息技术，通过互联网

8、完成采购过程，并进行采购管理和决策的信息化、自动化和数字化。电子采购应用于政府采购以后，具有许多战略意义和现实意义：其一是政府电子采购可以带动我国信息产业的发展，实现我国政府“以信息化带动工业化”的战略。其二是通过电子化采购实现采购制度的跨越式发展，最终使我国的政府采购在制度上、政策上和具体手段上全面适应中国加入世界贸易体系的要求，完成我国和世界经济的跨越式接轨。其三是过电子化的采购，规范采购作业流程，真正建立公开、公平、公正