监管金融论文范文-简论如何构建农村金融监管体系论文

《监管金融论文范文-简论如何构建农村金融监管体系论文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、监管金融论文范文:简论如何构建农村金融监管体系论文如何构建农村金融监管体系论文摘要：随着我国改革开放的不断深入，农村金融正逐步向规范化及合理化发展。然而，由于受到多方面因素的制约，使得我国农村金融出现资金匮乏理由，直接影响我国农村经济的发展。因此，加强农村金融监管体系具有重要作用。关键词：农村金融临管冃前状况体系1004-4914(2014)09-164-02为了满足农村经济的发展的需要,我国农村金融机构的数量也在不断地增加，而我国对农村金融机构的监管秉承“宽进入，严监管”的原则，这给监管工作带来了极大的挑战。而建立完善的法律法

2、规、有效的监控体制和科学高效的信息收集与风险预警体系对农村金融监管体系的构建具有重要作用。为此，本文首先分析农村金融监管目前状况，然而分析金融监管理由，最后重点探讨农村金融监管体系的构建。一、农村金融监管目前状况由于我国农村经济与城市发展，相对较落后，且金融发展较缓慢，在农村经济市场中占着较小的地位。长期以来，尽管我国对农村金融市场采取较多政策，也取得一定成效，但在发展中农村金融监管任是薄弱环节。一方面，从金融监管的设备来说。由于农村经济的落后，使得监管体系所需的设备较落后，不同监管机构间的信息共享程度不够，出现较多困难。加上监

3、管设备的落后，使得信息共享程度较低，最终导致无法充分发挥金融监管的作用。另一方面，自律性较差。由于组织结构的分布大多尚未涉及到农村地区，使其相关制度及信息披露性还不够完善，金融市场的自律性几乎不存在，更别提自我监督机制。由于自律性较差，又没有设立相应的监管工作及信息披露制，使农村金融的外部监管丧失作用。二、农村金融监管存在的理由1.缺乏金融监管法律法规。我国金融监管的法律体系主要由行政法规、部门规章及其行政法规三部分组成。其中较为重要的两部法律为：《中华人民共和国银行监督管理法》及其《中国人民银行法》，基木构成了农村金融监管的法

4、律依据｛1｝。然而，由于农村金融的持续性仅仅依靠这两部法律无法很好地监管农村金融，监管工作无法正常运转，较难准确把握监管尺度，操作性较弱，监管工作工作无法真正做到公平及公正，制约了农村金融业的发展。2.没有完善的农村金融生态环境。当前在我国大多数农村地区,由于缺乏政府主导作用及各个部门间的协调，使得监管环境无法深入到农村金融体系中，仅仅停留在村、户的建设上。由于地方政府及主管部门耒充分认识金融环境的重要性，缺乏统一监管的认识。导致大部分执行部门仅仅做一些日常业务，而忽视了金融监管。另外，农村企业及居民的信息意识普遍不高，缺乏自律

5、监管意识。1.民间金融监管缺失。农村金融监管体系屮民间金融监管尤其重要，然而，在实际监管工作中，民间金融监管缺失，农村民间金融无人监管。尚未建立完善的金融风险防范制。由于农村金融市场准入没有完善相关法律制度，使得较多人群通过不透明的方式进入到民间金融领域中，进而增加了民间金融监管和风险防范难度{2}o4•未充分发挥监管职能。就当前来看，我国农村金融监管机构如形同虚设，并未充分发挥监管职能。加上监管内容不科学，使得农村金融难以快速发展。在农村金融改革中农村信用合作社的注册资金得到降低，相应扩大了农村合作金融组织的建立。然而，市于注

6、册资金的降低使得进入金融机构的门槛得到降低，导致更多没有多大信用的金融机构岀现，使得金融监管范围面得到扩大。但我国金融监管制、监管人有限，存在较大金融风险。三、农村金融监管体系的构建1.建立完善的金融监管法律法规。道徳风险和信息不对称是导致金融机构与储蓄者利益不能协调统一的最主要的因素，而完善的法律法规的建立能有效地克服这种不利因索。规范农村金融机构自身的行为，协调金融机构与储蓄者之间的委托代理关系，这也是农村金融服务“三农”的需要，同吋也有利于农村金融的健康发展。农村资金合作社、村镇银行、贷款公司是新型的农村金融机构，与大型的

7、商业银行相比较，新型的金融机构在市场定位、资产规模、员工索质等方面有很多的差别，它不仅处在《银行业监督管理法》、《商业银行法》、《社区银行法》的监管范围，并且其设立、经营都会受到银监会所设立的原则性规定的约束。一个健全的法律环境对农村金融的持续发展具有重要作用，所以我国应尽快建立《合作金融法》、《社区金融法》等一些列农村金融法规。以期转变目前无法可依的情况，让具有明显合作金融性质的农村资金合作社、农村信用社有法可依，满足农村金融快速发展的需求。《商业银行法》、《保险法》、《证券法》｛3｝等多部法律法规侧重于对金融机构进入市场的约

8、束，但并没有关于金融机构退市的内容，影响着农村金融机构退市机制的建立，并且由于新型金融机构的出现，其部分内容已不适应现阶段农村金融发展的需要，所以要加快对现有相关法律法规的修订和完善。2•建立有效的金融监控体制。随着金融业的发展，由中国人民银行、银监会、证监会、