荣昌县昌元街道防震减灾应急预案

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1、荣昌县昌元街道防震减灾应急预案第一章总则一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导，认真贯彻《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《破坏性地震应急条例》、《重庆市防震减灾条例》、《重庆市地震应急预案》、《荣昌县人民政府突发公共事件应急预案》和荣昌府发〔2006〕34号《关于印发荣昌县地震灾害应急预案（试行）的通知》等法律、法规和规范性文本，切实落实“安全第一，预防为主,综合治理。”的指导方针，认真抓好昌元地区防震救灾抢险工作，进一步增强应急反应能力，规范救灾工作，减轻灾害损失，维护社会稳定。二、适用范围本预案适用于昌元辖区内发生地震灾害时的应急救助。三、工作原则预案的实

2、施按照统一组织领导原则；职责分工密切配合原则；信息共享、资源互通、协同行动原则。第二章昌元街道地震灾害现状分析荣昌地处川东南凹陷带东部，华蓥山断裂横穿本地区。自20世纪八十年代末以来，荣昌及邻近地区地震活动的频度、强度逐渐增强，是重庆市多年来划定的地震重点监视防御区。荣昌及邻近地区的中强地震具有震源浅、烈度高、震害严重、易导致严重的地震地质次生灾害等特点。近十余年来，荣昌发生的2次5级以上地震及1次4.6级地震造成的直接经济损失达1.7亿元，并造成78人受伤。根据专家预测，荣昌不排除今后发生5级以上地震的可能。我街道作为县城所在地，人口密度大，地震所造成的社会影响将非常大。第三章防震减

3、灾应急处置体系一、组织机构（一）成立昌元街道防震减灾领导小组昌元街道防震减灾领导小组是辖区内防震救灾工作中重大问题的协调决策机构，负责指挥全街道的抗震救灾工作。组长：杨亿玖（街道党工委书记）副组长：刘强（街道党工委副书记、办事处主任）文立坤（街道党工委副书记、人大工委主任）成员:街道各党政分管领导辖区内各防震减灾责任单位负责人街道各办公室（站、所）负责人各村、社区负责人领导小组成员因工作变动等原因，由接任同志替补。领导小组下设办公室，办公室设在街道社区管理办209室，负责处理有关防震减震工作的日常事务，李建华同志兼防震减灾办公室主任。联系电话：61478283；61478246（24小

4、时）。主要职责：1、在县人民政府领导下，建立完善本街道防震减灾应急工作的具体规划及实施。2、迅速贯彻上级政府关于防震救灾的各项指令，报告昌元辖区内地震灾害临灾预报信息，宣布进入临灾应急状态。3、领导和部署全街道地震灾害抗震救灾工作。根据灾情发展趋势，指挥灾民安置和应急抢险工作，指挥调集各种救灾物资器材，保证救灾需要。4、调查、核实、报告灾情。其程序是按照地震灾情速报格式如实上报。5、灾后，动员和组织灾区群众发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，积极开展生产自救、重建家园，恢复灾区正常的生产、生活秩序。6、防止发生严重疫病流行。（二）成立街道抗震救灾指挥部在接到我街道临震预报的通知或虽无临震预报

5、，但本辖区内可能发生5级以上破坏性地震，或邻区地震，我街道受波及地震烈度达6度以上时，街道防震救灾领导小组立即转为抗震救灾指挥部，并由昌元街道主要负责人统一指挥，按应急方案，迅速有效地开展救灾工作。总指挥：杨亿玖（街道党工委书记）副总指挥：刘强（街道党工委副书记、办事处主任）文立坤（街道党工委副书记、人大工委主任）成员：街道各党政分管领导、二级班子成员，街道所属单位主要领导。指挥部下设办公室，李建华同志兼任指挥部办公室主任。指挥部职责：研究确定全街道防震救灾应急处置救援工作重大决策的指导意见，配合地震部门开展震灾评估；负责全街道应急救援综合协调及其相关组织管理工作，灾害发生后，启动应急

6、预案并组织实施；组织指挥全街道抗震救灾应急救援工作，组织群众自救互救，组织开展善后处置工作，安抚受灾群众；掌握灾情和震情动态，及时向上级政府报告和向社会通报。指挥部办公室职责：贯彻执行街道抗震救灾指挥部的各项决定，处理防震应急的日常事务；及时收集汇总灾情并及时上报，组织灾情损失调查和快速评估；开展减灾防灾、群测群防宣传；负责对外通讯联络工作。（三）组建应急救援工作小组总指挥按照事故主管职能原则成立各应急处置救援工作组。1、抢险救灾组：由街道武装部、街道安监办组建一支40人以上、以应急分队为主体的抢险救灾队伍，并适时组织演习训练，作应急调用,根据灾情危害程度组织适当基干民兵和机关干部参与

7、抗震救灾。职责任务：明确救灾任务，做好抢险救灾器材准备；负责督促各部门对企业重要生产设施采取防震保护措施，并组织有关人员对易产生次生灾害的生产线工程进行检查。破坏性地震发生后，根据指挥部命令，马上集结首批救灾人员，携带器材赴灾区组织救灾，并根据灾情发展和需要适时增派救灾人员和增加器材；接预先划定的任务，分片包干抢救被埋压人员，统一调度有关单位的吊车、推土机等抢险救灾器械；组织民兵、群众保护和抢修主要生产设备，尽快恢复生产。2、警戒保卫组：由街道