国家税务总局关于印发《“十二五”时期税收发展规划纲要》的通知

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1、乐税智库文档财税法规策划  乐税网乐税网（http://www.leshui365.com/）邮箱：Jiufu@leshui365.com国家税务总局关于印发《“十二五”时期税收发展规划纲要》的通知【标    签】税收发展规划【颁布单位】国家税务总局【文    号】国税发﹝2011﹞56号【发文日期】2011-04-29【实施时间】2011-04-29【 有效性 】全文有效【税    种】其他各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：　　现将《“十二五”时期税收发展规划

2、纲要》印发给你们，请结合实际认真组织实施。要科学分解规划提出的目标任务，明确工作责任。要跟踪了解规划实施过程中面临的新情况、新问题，有针对性地加以解决。要切实加强对规划实施工作的督促检查，有效地发挥税收规划对税收事业科学发展的指导作用。实施过程中遇到的问题，要及时向税务总局报告。“十二五”时期税收发展规划纲要　　目录　　一、“十一五”时期税收事业取得显著成就　　1．税收事业呈现良好发展势头　　2．税收发展中存在的主要问题　　二、“十二五”时期税收发展面临的新形势新任务　　3．税收发展形势发生深刻

3、变化　　4．时代发展赋予税务部门新任务乐税网（http://www.leshui365.com/）邮箱：Jiufu@leshui365.com　　三、“十二五”时期税收发展的指导思想、基本原则和主要目标　　5．“十二五”时期税收发展的指导思想　　6．“十二五”时期税收发展的基本原则　　7．“十二五”时期税收发展的主要目标　　四、牢固坚持依法行政　　8．加强税收法治建设　　9．坚持依法科学民主决策　　10．推进税收立法和制度建设　　11．规范税收执法行为　　12．健全行政监督体系　　13．完善税收

4、法律救济　　五、进一步深化税制改革　　14．建立健全科学的税收制度和政策体系　　15．深化货物劳务税制改革　　16．深化所得税制改革　　17．深化财产行为税制改革　　18．调整和完善税收政策　　六、持续改进纳税服务　　19．建立健全现代纳税服务体系　　20．实施标准化模式下的服务细分策略　　21．加快纳税服务平台建设　　22．加强宣传咨询　　23．优化办税服务乐税网（http://www.leshui365.com/）邮箱：Jiufu@leshui365.com　　24．维护纳税人合法权益　　2

5、5．完善纳税信用评价机制　　26．拓展纳税服务资源　　七、切实强化税收征管　　27．构建税收征管新格局　　28．实行分类分级管理　　29．实施税收风险管理　　30．推进信息管税　　31．规范税收征管程序　　32．完善税源管理运行机制　　33．加强国际税源管理　　34．强化税务稽查　　35．夯实税收征管基础　　八、全面加强税务干部队伍建设　　36．造就高素质专业化税务干部队伍　　37．加强领导班子建设　　38．加强公务员队伍建设　　39．加强人才队伍建设　　40．加强干部教育培训　　41．加强党建

6、和思想政治工作　　九、着力推进党风廉政建设　　42．健全惩防体系　　43．加强廉洁从政教育乐税网（http://www.leshui365.com/）邮箱：Jiufu@leshui365.com　　44．推进反腐倡廉体制机制制度创新　　45．强化监督制约　　46．加强督察内审工作　　47．加大查办案件工作力度　　48．健全政风行风建设长效机制　　十、不断完善税收发展的保障体系　　49．强化组织领导　　50．完善组织体系　　51．密切国税局地税局合作　　52．改善物质保障　　53．加强信息化支撑　

7、　54．改进工作作风　　按照党的十七届五中全会精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，根据经济社会发展新形势的要求，为明确未来五年税收发展的目标要求和重大举措，指导税收事业科学发展，制定本纲要。　　一、“十一五”时期税收事业取得显著成就　　1．税收事业呈现良好发展势头。“十一五”时期是税收事业发展不平凡的五年。全国税务系统认真贯彻党的路线方针政策，积极做好各项税收工作，实现了税收事业新的发展。坚持用科学发展观指导税收工作实践。通过扎实开展深入学习实践科学发展观活动，全面梳

8、理税收发展中存在的主要问题，进一步理清发展思路，确立了服务科学发展、共建和谐税收的工作主题。税收政策得到全面落实。积极实施扩大内需、稳定外需、促进经济结构调整和区域协调发展、保障和改善民生的一系列税收政策，为应对国际金融危机冲击、推动经济社会又好又快发展做出了积极贡献。税制改革实现重要突破。取消农业税，统一内外资企业所得税，两次提高个人所得税工资薪金所得费用扣除标准，在全国范围内推行增值税转型改革，完善消费税制度，顺利实施成品油税费改革，逐步在新疆和整个西部地区实行原油、天然气资源税改革，统一房