潞城市创新创业孵化基地建设实施方案与对策

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1、.山西省潞城市创新创业“众创空间”孵化基地建设（建议）方案为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神及最近召开的两会精神、以及国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》中提出的“大众创业，万众创新”的“众创空间”战略，认真落实我市《关于加快我市民营经济发展的意见》；着力解决我市民营经济发展中的突出问题，促进我市民营经济持续健康快速发展，激发全民创新创业热情，实现我市十三五“激活存量、扩大增量、调优结构、培养龙头、做精产品、延长链条、经济指标实现翻番增长”的奋斗目标，按照党中央、国务院的总体要求

2、，结合我市实际，特制定建设如下方案，请领导审核。一、建设孵化基地的重要意义近年来，潞城市围绕“三三”发展战略、“六大发展”发展重点，不断进行产业结构调整与升级，随着民营经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体（包括企业中层管理、营销、科技人员）、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，等等，设立综合创业孵化与实训基地的各项要素已经完全具备。但是创业初始阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难、应对风险能力弱等问题。为解决创业主

3、体创业中存在的热点难点问题，通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，建立我市综合创业孵化与实训基地，为广大创业者开辟一片“试验田”......，起到积极的示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走合法、优质、高效的创业道路，储备一批成长性中小企业，培育一批规模创新企业，为我市经济发展提供后续动力，对提升我市经济发展水平和促进民营经济快速发展具有重要意义。二、指导思想、组织机构与工作目标（一）指导思想和整体思路指导思想是探索创新创业企业做大做强的新途径。通过激发民众、大学生和企业高科技人才为主的各类创业者的创

4、业热情、提升创业能力，以市潞城市专利转化促进会为依托，建设创业实训孵化基地，孵化一批自主创业实体，以点带面推进我市“创业富民、创新强市”的新型战略和创业型城市创建工作以及民营经济的快速发展。整体思路是以建设创新创业孵化器为突破，夯实科技发展基础;以增强科技孵化能力为重点，打造“大众创业服务、万众创新服务和科技成果转化服务”的“众创空间”服务平台;以市场为导向，采用现代企业和科技管理运营模式，充分利用社会及民间资源，强化与大专院校、科研部门的技术联合，为广大创新创业人员提供良好的工作空间、网络空间、社交空间

5、和资源空间，以创业促进就业，孵化培育一大批创新型小微企业，形成新的产业业态，为建设创新创业型潞城提供科技支撑和新的经济增长点。（二）组织机构......建议成立由科技局牵头，财政局、经信局、中小企业局等部门参加的创业孵化基地建设工作领导小组，负责统筹开展孵化基地建设工作，项目建成后交给市场运营；同时邀请社会专业专家人士、咨询服务机构参与工作。（三）工作目标坚持由政府组织（利用）社会资源搭建平台、出台扶持政策，相关部门落实职责、开展帮扶服务，委托管理，孵化基地作为实体、独立开展工作。将创新创业孵化基地建设和

6、创业实训基地建设相结合；项目营运模式以创业者主导和专家指导相结合；项目营运和创业实训相结合，建设1个“产、学、研”为一体，培训、实训、孵化一条龙的综合性创业孵化基地。将全市通过创业意识培训与创业能力培训的创业者全部纳入实训对象中，对通过实训与创业项目评估的创业者进行系统孵化，进一步形成一套操作性、实用性强的企业创业辅导实施方案，实训孵化基地每年至少扶持x人自主成功创业，带动xx人就业。三、孵化基地建设方案（一）建设地点及规模。创新创业孵化基地计划设立在潞城市古玩城（位于潞城市新华路北马路右侧五层商务办公楼

7、），商务办公楼建筑面积2200平米，使用面积1500平米，共有房间70余间，商务办公楼可同时容纳30余家创业团队,办公楼水电暖、通讯设备齐全，同时创业孵化器内建设有完善的生活服务配套设施。可常年开展建设企事业单位专业管理人员岗位培训，为多种行业、多类创业主体提供专业的创业指导服务。......（联系地址：潞城市潞城市专利技术促进会联系人：xxx，联系电话：xxx，电子邮箱：lccyjd2015@126.com）（二）建设规模。目前计划使用的孵化基地建筑面积约2200㎡,使用面积1500平米，内容涵盖创业公

8、司、科研实验室、创业项目工作室三大主体，以及孵化基地办公室、孵化基地指导服务工作室等其他方面。此外，孵化基地将充分发挥潞城市专利转化促进会、山西恒德尔商务（管理）咨询有限公司的优质服务资源及各专利发明人、管理专家的智力与技术支持，为辖区创业者提供强有力的创业指导。（三）孵化基地需要达到的基本条件。应具有独立的企业或事业法人资格，有固定的办公场所，健全的内部管理制度、财务制度以及对孵化实体的考核制度，有相应专业知识和技能的服务管