论通信行业全面预算管理构建和完善

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1、论通信行业全面预算管理构建和完善摘要：我国通信行业市场竞争激烈，为求得生存之地，通信行业必须采取相应的经营手段，合理规划经营目标，因此全面预算管理成为企业发展的必然。企业全面预算管理应以企业的利润为目标，以市场定位为取向，严格控制企业经营费用，实现经济效益最大化。本文笔者针对当今竞争环境下，通信企业全面预算管理的相关概述、行业实施全面预算管理的重要意义和如何建立完善企业全面预算管理体系，进行详细分析与描述，力求企业各个部门之间相互协调工作、共同发展，为通信企业立足当代、发展长远战略计划做足准备。关键词：通信行业；全面预算管理；构建与完善中

2、图分类号：F812.3文献标识码：A文章编号:1001-828X(2013)11-0-01企业全面预算管理是通过对每个部门未来时期内可能发生的成本、费用，进行科学、合理预算，对企业的经营活动严格实行内部控制制度，结合新税制下税收政策，做好纳稅筹划工作，针对通信行业本身经营规模大、经营范围广的特点，将企业全面预算管理理念注入到行业内部，选择更适合企业的预算管理体系，抓住时机，及时解决经营过程中遇到的各种问题与风险，以良好的状态去迎合通信企业所面对的机遇与挑战。一、企业全面预算管理的概述（一）全面预算管理概述全面预算管理是将企业未来一定时期，

3、各个部门的资源进行合理分配与控制，它是企业生产经营过程中的重要活动，根据既定的目标，对企业经营过程中，财务活动进行综合考核与控制，协调企业各部门的经营活动，带动全员参与预算管理，最终完成企业生产经营目标。企业全面预算管理的内容包括：销售环节预算管理、生产环节预算管理、成本预算管理与营运资金的预算管理四大项内容。（二）通信行业的全面预算管理的时代背景我国通信企业逐渐走向规范化、规模化，实现了强强联合，如：移动与联通两大运营商的全业务联合运营，在这样的经济环境下，通信企业内部行业之间竞争十分激烈，如何提高行业内部竞争力，带动其他行业的向前发展

4、，成为业内人士的热点关注问题，这样使通信企业的全面预算管理实施成了必然，带动企业经营目标的实现，给通信企业带来最大的经济价值。二、全面预算管理对通信行业的意义分析企业全面预算管理作为企业内部控制的有效方法，对企业优化资源配置，整合战略目标具有深远的意义，它是企业规划与控制的主要方法，是企业对战略的实施进行监督与控制的标准。（一）社会经济的复杂多变需要全面预算管理通信行业的不断发展，使全球经济范围逐渐缩小，各种各样的国际环境都给我国通信行业带来威胁与冲击，因此，保持良好的竞争势头，积极应对各种突发问题，就应该建立战略目标，实行全面预算管理，

5、将企业规划在各种标准范围内，尽可能降低企业的经营风险与成本，为企业的长足发展带来更多的经济效益。（二）全面预算管理有效控制企业运营情况通信行业的全面预算管理是协调各部门之间利益关系的纽带，在处理企业内部所有权与经营权分离的过程中，将全面预算集中到整个体系的制定与执行中来。对于通信企业来说，全面预算管理为企业内外环境提供预测，对企业的经营情况进行量化，制定经营计划与策略，明确各部门之间的权限，使员工以最饱满的状态参与到工作中去，通过层层把关，对各部门的预算执行情况进行评估，及时发现并解决预算执行过程中遇到的各种问题。三、如何构建与完善全面预

6、算管理（一）企业全面预算管理的构建建立全面预算管理体制，应该明确划分权利机制，将通信企业的预算管理目标合理规划，严格审批各年度的预算方案，对于全面预算管理的范围、工作内容、编制过程、最终执行、阶段调整过程进行严格管理。根据企业内部的经营特点，使企业全面预算管理与企业经济发展的战略目标相结合，把通信企业的运营资金管理放在中心位置，侧重于降低企业的经营成本，提高企业的经济利润率。（二）企业全面预算管理的完善完善预算管理的环境，使企业高层领导重视并带动全员，参与到企业全面预算管理工作中去，积极组织员工，特别是财务人员与管理人员定期进行预算管理培

7、训，将企业全面预算管理与企业的经营活动相结合，健全预算体系，优化企业管理机制，使企业全面预算管理随着企业经营目标的变化而不断改变。由于我国通信企业市场环境尚处于复杂多变期，因此，应建立企业长远发展目标，保持预算管理在目标实现过程中的流动性。在原有预算模式下，改善不合理预算，完善管理体制，使通信企业能随时应对可能发生的突发情况。（三）建立完善的监督、考核机制通信企业全面预算管理应该进行适时调整，监督预算管理的执行过程，建立完善的考核机制，对预算管理在日常经营过程中的执行情况进行监督与评价，严格控制超预算行为，高度重视绩效考核机制，对企业员工

8、给予必要的奖励，激励员工的主观能动性，带动全员参与到全面预算管理的制定、审批、执行、考核等全过程中去，使通信企业在不断完善、发展的市场环境中，不断提髙、不断完善，最终降低企业经营过程中的经营风