当前我区农村文化建设存在问题和对策

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1、当前我区农村文化建设存在问题和对策【摘要】在我区城乡文化建设的进程不断加快、文化建设取得实效的同时,当前我区农村文化建设依然存在中小学教育质量不高、公共文化服务体系不健全、重经济建设,轻文化发展等问题。针对上述问题,文章提出了必须从大力发展农村学前教育、教育资源向农村中小学倾斜、建立覆盖广大农村的电视网和互联网、把文化建设纳入政府和官员考核的重要组成部分等方面加强我区农村文化建设。【关键词】我区农村文化建设问题措施中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议通过《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,提出要坚持中国特色社会主义文化发展道路,努力建设社会主

2、义文化强国。2012年2月8日,广西壮族自治区发布《建设民族文化强区实施纲要》,提出在2012—2020年,把广西壮族自治区努力建设成具有时代特征、壮乡风格、和谐兼容的民族文化强区,成为在全国有较大影响力的区域文化中心、中国与东盟文化交流枢纽、中国文化走向东盟的主力省区。由此,我区吹响了文化建设的号角,城乡文化建设的进程不断加快,文化建设取得实效,特别是我区实施的文化建设八大工程,推动了我区文化建设走上了新的里程。目前,广西文化事业的发展已取得较大的成绩,但存在的突出问题是城乡差距较大,农村文化事业发展相对滞后。在文化建设取得成效的同时我们也应该清醒地看到我区在文化建设中特别是农村文化建设存

3、在的不足和问题。一些地方的农村中小学教育质量不高,农民文化生活贫乏,文化活动开展少,政府提供的文化服务少,当前农村文化建设面临诸多问题,需要加强。1当前我区农村文化建设中存在的主要问题1.1中小学教育质量偏低学校教育是文化建设的重要方面,学校教育水平的高低是文化建设的水平的高低重要指标。中小学特别是小学教育水平和质量的高低,是一个很难用数字来评估东西。但是农村中小学教育质量不高又是一个不争的事实,也是一种共识。现在很多农村到城市打工的农民工,稍为有点能力的,都想方设法把孩子带到城里读书,有些在农村谋生的人,有能力后第一件事也是把孩子送到城里读书,就算是选择私人办的学校也不会选择农村的中小学,

4、从这点上可以看出受教育者及家长对农村小学教育现状特别是教育教学质量的不满,而短期内又似乎看不到改变这种状况的希望。造成农村中小学教育教学质量不高的原因很多:一是农村孩子学前受到的外界环境影响和接受的教育有所欠缺。长期以来,我区农村经济社会发展比城市落后,信息的接收和传播也较城市要慢和少,这直接影响到农村孩子对信息的接收和消化,知识的增长速度慢。另外,农村孩子的学前教育不足,虽然我们一直反对学前教育小学化,但是不等于不要学前教育。农村的孩子往往缺少的就是学前的教育。由于生活条件及环境的约束,农村孩子能接受正规的幼儿教育的机会要远远小于城市的孩子,学前教育严重缺失。农村中小学生源较差,这是影响教

5、学质量的一个重要原因。二是农村中小学提高教育质量的后劲不足。2006年广西壮族自治区人民政府办公厅转发教育厅、编办、人事厅、财政厅《关于进一步加强农村中小学教师队伍建设意见的通知》(12006〕73桂政办发号),学校经费由县财政按学生人数拨款,这既保证了学校的办学经费,同时又使农村中小学教师待遇得到明显提高。然而,相对于城市,农村中小学特别是农村小学地处偏远,生活条件、工作条件较差,不只生活艰苦,甚至年轻教师找对象都困难重重,在工资待遇基本相同甚至偏低的情况下,这种农村中小学对于优秀人才来说没有什么吸引力[3]。这种地方只能是优秀人才的培养地,不能成为优秀人才的保留地。能力强、水平高的优秀教

6、师可以在这样的地方成长,但不会在这样的地方长期作贡献。往往出现的情况是,年轻人经过几年的锻炼,能力增强了,就有了选择更好的地方的资本,又远走高飞了。人才如此流失,哪来的教育教学水平和质量的提高。教学水平和质量无法提高,生源慢慢减少,按生源下拨的经费就减少,办学又会出现困难。如此形成了恶性循环,农村中小学提高教学水平,提高教学质量,必然是水中捞月。1.2公共文化服务体系不健全《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出,要以公共财政为支撑,以公益性文化单位为骨干,以全体人民为服务对象,以保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活

7、动等基本文化权益为主要内容,完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。比较大型的文化馆、博物馆、图书馆、美术馆、科技馆、纪念馆、工人文化宫、青少年宫等公共文化服务设施一般只建设在大中城市,在农村,要建设这些设施,显然不够现实。一些农村中建立的小型的图书馆、阅览室等由于图书存量少,更新慢,也流于形式,对读者没有吸引力。乡镇一级的文化站等基层的文化活动场所,也大多生存困难,有些甚至转营可以生财

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