河北省高速公路建设引资问题研究

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1、密级：学校代码：10075分类号：学号：1312520023公共管理硕士学位论文河北省高速公路建设引资问题研究学位申请人：黄敬海指导教师：王凤鸣教授学位类别：公共管理硕士学科专业：公共管理授予单位：河北大学答辩日期：二○一五年五月ClassifiedIndex:CODE:10075U.D.C:NO:1312520023ADissertationfortheDegreeofM.ManagementResearchontheproblemofhighwayconstructioninvestmentinHebeiprovinceCandidate:HuangJ

2、inghaiSupervisor:Prof.WangFengmingAcademicDegreeAppliedfor:MPASpecialty:MPAUniversity:HeBeiUniversityDateofOralExamination:May,2015摘要摘要目前，不仅仅河北的高速公路建设面对着引资困难的问题，甚至连全国都面临这个问题，而引发这个问题的因素，就是在现今的环境中，政府引资平台趋紧、央行实施稳健的货币政策，目前的环境限制了从前的引资渠道。与此同时，持续的推进和建设对在建、拟建高速路项目来讲不可或缺，因此引资能否顺利完成就决定了高速路建

3、设的成功与否，这点值得严谨思考。笔者在尝试研究能够为高速公路建设提供资本金来源的可行的途径与方法的过程中，借助了对拓展高速公路引资主体的分析与方案构架。暂时考虑借助国家的相关政策措施，从而激励外国企业、国有企业、私有企业在符合国家相关规定的前提下，向河北省高速公路建设投资，并作为其引资的主要来源。要想合理的均衡政府和各引资主体的利益关系，要借助引资政策、引资方案和引资协议的拟定，实现高速公路建设政府公共服务的目标固然重要，但也不能忘了尽量地实现各引资主体的收益。笔者在重点研究收费经营权转让吸引社会资本和项目业主招投标制度吸引社会资本这两个途径时，借助了社会

4、资本供给与收费公路建设资金需求双方不能有效对接的因素，特别是在研究调查现实情况和对实际案例的引入之后，形象地发现了现今仍然存在的问题，然后针对这些问题，采取了严谨完善的解决措施，上文所述不但可以在投资高速公路建设过程中引入更多的社会资本，对现今社会资本投资渠道狭窄难题的解决起到一定帮助，甚至还可以加快高速公路建设资金紧张问题的缓解过程，同时还用理论强力的支撑了未来长效引资机制的建立以及对社会资本参与高速公路投资行为的规范，为河北省能够长久、高效的让公路建设适应地区的经济发展提供一定的推动力。关键词河北省高速公路建设引资IAbstractAbstractIn

5、themonetarypolicyenvironment,thecurrentlocalgovernmentinvestmentplatform,thecentralbanktighteningtheimplementationofsound,notonlyHebei,theconstructionofhighwayofthecountryarefacinggreaterdifficultiesinattractinginvestment.Thetraditionalinvestmentchannelsislimited,whileunderconstru

6、ction,theproposedhigh-speedroadprojectandtheneedtocontinuetopromoteandconstruction,whichmakestheinvestmentandinvestmentproblembecomesthekeyandbottleneckofhighwayconstruction,whichisurgenttobestudiedandsolved.Thistopicthroughtheframeworkofanalysisandschemetoexpandthehighwayinvestme

7、ntmainbody,tryingtoexploretheresearchlevelcanprovidethefeasiblewaysandmethodsofcapitalsourcesforExpresswayconstruction.Proposedbyformulatinggovernmentpoliciesandmeasures,encouragedtoattractforeigninvestment,state-ownedcapital,privatecapitalthroughreasonable,legal,complianceofthech

8、annelsintothehighwayconstructioni