第十五章劳资关系和集体谈判

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1、第十五章劳资关系和集体谈判□学习目标您在学习本章之后应该能够：●定义劳资关系、工会和集体谈判；●描述私人和公共领域工会的历史；●解释法律系统在创造劳资关系气氛中的作用；●讨论工会组织和集体谈判过程；●列出美国工会化的趋势。□职业挑战缺少一个有关中外合资企业劳资关系冲突的案例。本章的首要内容是要对美国的劳资关系的运动历史进行简单的概述，介绍规范合法的劳资关系的相关法律，描述美国工会的结构并且讨论组织集体谈判的过程。上述内容是放在劳资关系对人力资源管理职能的影响背景下来讨论和叙述的。因此，经理人员必须关心工会

2、。他们或者要和工会代表在谈判桌上进行谈判或者要面对要求组织工会的员工。图15-1概说了在劳资关系中重要的诊断因素。员工对待工会态度影响他们是否参加或支持工会组织。管理层对工会的一般的态度尤其是对要和自己打交道的工会领导的态度也同样会影响劳资关系。图15-1人力资源管理诊断模型外部环境影响政府的要求、法律、规章；工会国内外经济状况竞争劳动力构成组织位置诊断诊断处方处方实施实施评价　评价　内部环境影响战略目标组织文化任务性质工作团队领导者风格和经验27　　　　　　　　　　　　人力资源管理过程人力资源需求公平就

3、业机会人力资源规划职务分析与设计招聘：国内和国际挑选：国内和国际关心人和结果人力资源薪酬绩效评估薪酬工作分析和设计福利和服务关心人和结果人力资源发展培训和开发职业规划纪律关心人和结果人力资源维持保护劳资关系和集体　　　　　谈判安全、健康和福利评价关心人和结果　　　　　　　　管理的每个过程重点关注人和结果　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　预想的最后结果社会责任和伦理习惯竞争，高质量的产品竞争，高质量的服务图15-1人力资源

4、管理诊断模型管理层对工会的态度和行为受其控制利益目的的影响。如果资方是反工会的,那么谈判和行政管理过程将不会很顺利。工会是有效影响集体谈判关系的另一个焦点组织。工会官员和管理层在谈判签约期间以及日常工作中都要打交道。工会和资方对待彼此的态度，会影响现存和睦的劳资关系及其有效程度。除了工会的要求，另外两个环境因素影响着集体谈判的性质：劳动力市场条件和政府。劳动力市场条件既影响劳资关系中的资方又影响劳方。如果劳动力市场供给过剩，并且对商品需求疲软，那么对资方就有利。公司可能支持举行一场罢工并且可能从中获得经济

5、好处。在这些情况下工会成员不太可能举行投票表决是否举行罢工。如果，劳动力市场状况良好，对商品的需求坚挺，工会就会有优势。另一个因素是政府。它创设法律环境来规范劳资关系。政府制定规则来规范制度中的法律规范异同。并且，政府的协调人和调解人通常帮助他们来解决争端。正如本章的人力资源期刊所讨论的一样，政府也可能签署诸如北美自由贸易区等协议。这些协议会影响外部环境因素包括经济条件，劳动力的构成和组织的选址。第一节集体谈判和工会组织的形成在我们共和党的形成早期，我们甚至没有听说过有代表技术工人进行集体谈判的事。然而，

6、雇员甚至成功地抵制了组织工会的各种前期努力。1794年宾西法尼亚州的联邦旅行者与制鞋商协会组织一次罢工来抗议裁减工资。参加罢工旅行者被发现犯有共谋罪。每一个人被处以8.2美元的罚金。这一判决成为管理层的关键的重要武器。直到1842年，马赛诸塞州最高法院在审理英联邦诉亨特一案时才作出判决，27如果工会为达到合法的目的而没有使用不合法的策略，那么，就不存在犯罪性共谋。3内战期间，工业得到迅速的发展，到战争结束时，形成了大规模的工业垄断，控制了美国经济各个主要产业。工作条件恶化包括：延长工作时间、不安全的工作条

7、件、低工资和高失业率。在战后的动荡的年代里，人们越来越认同用组织工会的方法来解决工人的经济和社会问题。第一个组织规模和影响力较大的工会是成立于1869年的劳工骑士工会。这个最组织吸引了来自各行各业的工人和地方性的工会组织。该工会有两个目的：1、为来自各行各业得所有工人成立一个大工会。2、用社会主义来代替美国资本主义的政治和经济制度。该工会的影响力逐步在减弱，原因在于它每能把产业工人与手艺工人的需要和技术熟练与非熟练工会成员的利益整合在一起。1886年前后有一组手工业工会会员离开了劳工骑士工会组织成立美国联

8、邦劳工工会。他们推选雪茄制造商会的萨缪尔.龚颇为总裁。起先，该工会会员资格限制在熟练工人范围内，如机工、瓦工和木工。自1886到1935年期间，工会运动的步伐缓慢下来。1935年，矿工联合总裁约翰L.刘易斯和几名被驱逐出美国联邦劳工工会的副总裁合作成立了产业组织议会。该议会发展很快，它利用产业工会的组织机构来组织批量制造业中的工人。产业内手工业者，非熟练与半熟练工人，比如:装配工人、机械师以及装配线上的工人，都可以成为同一工会