申论热点之社会管理

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1、15万婴儿资料被当街叫卖,"内鬼"到底是谁?深圳警方21日抓获了一名贩卖婴儿信息的女子，其贩卖的信息当中记载了深圳15万名新生婴儿的详细资料，警方在这名女子家中还搜查出深圳楼盘业主、车主名单等数十万份个人信息。　　尽管我们的信息经常被一些人卖来卖去，听闻这样的消息还是大吃一惊。但凡有一点可以赚钱的信息，一些人都不肯放过。而且还指向鲜明，婴儿信息指向售卖婴儿产品，业主信息指向售卖房子，车主信息指向售卖保险。真是无孔不入，无所不用其极。　　信息被如此售卖的恶果就是，我们每日里遭遇无穷无尽的垃圾信息轰炸。不仅是每天要看数十条的垃圾短信，

2、还要接太多无聊的推销电话。给正常的工作生活带来干扰，使我们日子变得不那么宁静。更有甚者，一些人遭遇恐吓、诈骗等，带来精神和物质上的损失，一个重要原因就在于公民个人信息的这种违法售卖。　　最近审议的居民身份证法修正案草案规定，对泄露公民个人信息的，无论是否有违法所得，均应并处罚款，给他人造成损害的，还应当承担民事责任。这或许能从法律层面形成对作奸者的威胁，不过要变成现实生活中起作用的法条，路还很长。　　从公民信息的泄露情况看，掌握公民信息的，往往是那些相关单位、机构、社会团体组织。因为单凭个人没有如此强大的信息收集能力，只有这些单位

3、趁着工作上留存公民信息的需要而使工作人员有违规操作的可能。因此，针对这些大批量泄露公民个人信息的人，简单的处罚恐怕难以约束。　　尽管这些单位留存的公民信息泄露，更多的是具体工作人员的行为，但毕竟与单位的信誉联系在一起。公民留存信息也是基于对单位而不是具体工作人员的信任。在这个意义上，单位应该承担更多的责任，才能促其管束好工作人员，遵守职业道德，不趁职务之便而谋利。　　单位泄露公民信息是什么性质？具体的界定有待法律研究者深究，但至少关系单位的形象和公信力，关系单位对服务对象权利的侵犯等等。因此，针对这些要素，公开通报那些喜欢泄露个人

4、信息的单位，并处以相应的经济和行政处罚，或能使单位意识到自己在保护公民信息隐私上的责任。　　公民信息如此无序泛滥，表明在此领域无有效法律约束。在这样一个信息社会里，我们不能任由公民个人信息隐私权利被肆意侵犯，而是应当在法律上给予针对性保护。这就需要专门性的个人信息立法，而不是其他简单的几个法条就能实现。“我不管”思维祸害不浅干部换了，难道“为人民服务”的宗旨也变了吗？走访基层发现，一些乡镇换届、部门调换负责人后，新任干部对前任干部留下来的、没有来得及处理的问题多是拒之门外，理由是：“这是上一届留下的事，找上一届干部去，我不管！”为

5、此，群众意见很大：“上一届干部是党的干部，难道换了个干部就不是党的干部了？”　　这类干部奉行的是一种“我不管”思维，主要表现在，你吹你的号，我敲我的鼓；一任领导一张图，一届班子一个调。这种现象在一些地方十分普遍，首先表现为一种极端的“新官不理旧事”的思维定势。“我不管”式的地方新任官员总认为理“旧事”是给前任“扫尾”，是嚼别人剩下的馍，干得再好都是前任的政绩，为前任“贴金”，体现不出自己的水平，反映不出个人的政绩。　　“我不管”思维还表现为“新官上任三把火”的思维定势。“我不管”式的官员到位后，着急按照自己的意愿抛出“新思路”，匆

6、忙按照自己的想法烧起“三把火”，总想尽快干出政绩、拿出成果，好让上级认可。这种想法是可以理解的，但若为此走极端，则断然要不得。这种思维定势，往往是不惜把前任未干完的有益于地方发展的项目废弃，把制定好的一些制度推翻，偏要“标新立异”。对前任遗留的问题，群众找上门来，更是能拖则拖，能躲则躲，消极对待。如此种种错误思想作怪，势必导致前任一些刚刚开展的工作半途而废，上届某些遗留问题束之高阁。　　干部的新老交替，是党和人民事业的延续，是历史发展的一种必然。“新官”、“老官”都是党的干部，都是人民的公仆，都要讲究服务群众的一致性，坚持推进发展

7、的连续性。“旧事”不会因“老官”不在位而自动消失，也不会因后任的无视而不存在，反而因为关系百姓利益、关系地方发展而迟早会成为突出问题。早理旧事早好，拖久了往往就会成为“老大难”问题。在这个意义上，能不能理旧事，善不善理旧事，既体现领导干部的政治责任与素养，更反映领导干部的执政能力与水平。　　任何好的决策都经不起折腾。朝令夕改是可持续发展的绊脚石，“我不管”思维更是祸害不浅。我国的航天计划、青藏铁路、三峡工程等，从构想到设计，从施工到竣工，是几代人坚持不懈接力的结果。在地方，一些民生工程，由于时间、资金、人力、环境等因素的影响，不可

8、能在一届班子的任期内完成，这就需要下一届干部勇于担当，拿好“接力棒”，跑好“接力赛”。尤其是对那些既符合当地实际、又符合群众意愿的事，无论是哪任定下的，作为后来者，都应保持政策的连续性和稳定性，把好事做好、把实事做实。或许有人会嘲笑你在为他人“擦屁