宝兴县人民政府关于印发《宝兴县2007年地质灾害防治方案》和《宝兴县2007年突发性地质灾害应急预案》的通知

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1、宝兴县人民政府文件宝府发〔2007〕18号宝兴县人民政府关于印发《宝兴县2007年地质灾害防治方案》和《宝兴县2007年突发性地质灾害应急预案》的通知各乡（镇）人民政府，县级有关部门：为扎实做好全县地质灾害防治、应急工作，确保人民群众生命财产安全，经县政府同意，现将《宝兴县2007年地质灾害防治方案》和《宝兴县2007年突发性地质灾害应急预案》印发你们。请各乡（镇）于5月8日前向县国土资源局提交2007年度乡（镇）地质灾害防治方案、突发性地质灾害应急预案、地质灾害防治与应急指挥系统组成人员名单，于5月20日前提交

2、各地质灾害危险（隐患）点的防灾避险预案。附件：1、宝兴县突发性地质灾害应急指挥部组成人员名单2、宝兴县地质灾害危险（隐患）点一览表3、宝兴县2007年重要地质灾害危险（隐患）点防灾避险与监测责任单位、责任人和监测人一览表二○○七年四月二十六日主题词：国土资源地质灾害△防治应急预案通知抄送：县委办，人大办，政协办，纪委，法院，检察院，人武部。宝兴县人民政府办公室2007年4月26日印发—2—宝兴县2007年地质灾害防治方案地质灾害防治工作是事关人民群众生命财产安全的一件大事。为最大限度地避免和减少地质灾害造成的人员

3、伤亡和财产损失，根据《地质灾害防治条例》(国务院第394号令)的规定，结合我县地质灾害实际情况，特制定本年度地质灾害防治方案。一、地质灾害的类型全县现有各类地质灾害危险（隐患）点80处，主要有以下几种类型：一是泥石流。据调查统计，目前，全县泥石流危险（隐患）点主要有11处，其中永富乡1处、明礼乡2处、硗碛乡4处、穆坪镇4处。二是滑坡。据调查统计，目前，全县滑坡危险（隐患）点主要有51处，其中灵关镇2处、大溪乡3处、穆坪镇5处、蜂桶寨乡9处、硗碛乡7处、五龙乡4处、明礼乡3处、陇东镇11处、永富乡7处。三是崩塌。据

4、调查统计，目前，全县崩塌危险（隐患）点主要有9处，其中灵关镇1处、蜂桶寨乡2处、陇东镇1处、永富乡2处、穆坪镇2处、硗碛乡1处。四是不稳定斜坡。据调查统计，目前，全县不稳定斜坡危险（隐患）点主要有9处，其中蜂桶寨乡4处、灵关镇5处。二、地质灾害的分布—3—按照地质构造的特点，全县地质灾害主要分布在以下三个地带：（一）硗碛—蜂桶寨地带（东河沿岸）。该地带河谷坡度较陡，一般在40°以上，河谷横剖面多呈“V”字型，纵向坡度较大，在千分之一至千分之五之间，尤其是河谷两侧的支沟，纵剖面多呈阶梯状，水流形成瀑布和跌水，该地带

5、受人类工程、经济活动（削坡）的影响较大。目前，该地带主要地质灾害危险（隐患）点有27处，主要类型为滑坡，其次为泥石流和不稳定斜坡，局部有崩塌或危岩。（二）永富—陇东—五龙—明礼地带（西河沿岸）。该地带受河谷、沟渠侵蚀下切，两岸形成25°—35°的斜坡，第四系堆积物较为丰富，岩性软弱。目前，该地带主要地质灾害危险（隐患）点有31处，主要类型为滑坡，其次为泥石流，局部有崩塌。（三）穆坪—灵关—大溪地带（宝兴河沿岸）。该地带受人类活动和地质构造影响较大，目前，该地带主要地质灾害危险（隐患）点有22处，主要类型为滑坡，其

6、次为不稳定斜坡和泥石流，局部有崩塌。三、重点防御期和防御重点（一）重点防御期。根据我县特殊的地理、地质、气候条件和地质灾害的特点，预测陇东、明礼、穆坪、蜂桶寨、永富、五龙、硗碛、灵关9个乡（镇）都可能发生危害程度较大的地质灾害，灾害类型以滑坡、泥石流、崩塌和不稳定斜坡为主。重点防范时期为5~9月，尤其在6~9月，全县各—4—乡（镇）尤其是被列入2007年全县重要地质灾害危险（隐患）点的乡（镇）和有关单位务必提高警惕，严密防范。（二）防御重点。针对地质灾害的分布、形成特点及危害程度，全县地质灾害防御重点主要是对受潜

7、在地质灾害威胁较大的人口稠密乡（镇）和人口相对聚居的村、组等范围进行严密监控，同时在地质灾害易发并有人员居住的陡坡、陡坎地段、冲沟沟口等区域采取针对性的防范措施，对存在严重地质灾害隐患并威胁到居民、行人和交通安全的矿区进行长期监测。四、地质灾害的防治原则和措施（一）防治原则。坚持预防为主，避让与治理相结合，全面规划，突出重点；坚持以人为本，最大限度避免和减轻地质灾害造成的损失。（二）防治措施。1、落实责任，加强领导。根据《地质灾害防治条例》及有关法律法规的规定，地方各级人民政府及主要负责人是落实地质灾害防治的责任

8、单位及责任人，地质灾害防治工作实行行政“一把手”负责制和重要地质灾害危险点专人负责制。县级有关部门和乡（镇）的主要领导必须掌握本辖区内的地质灾害情况，负责各自范围内的地质灾害防范工作。各乡（镇）人民政府要与村民委员会、村民小组层层签定责任书，要直接与地质灾害危险（隐患）点监测人签定责任书，把地质灾害防治任务落实到每个—5—领导干部和相关责任人身上，切实增强各级、各部门防灾