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《对“理性思考中国改革”的反思——从法的价值视角与张维迎教授商榷》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、对“理性思考中国改革”的反思———从法的价值视角与张维迎教授商榷○陈朝晖[摘要]张维迎教授的万言长文《理性思考中国改革》,提出改革进程中必须尊重和补偿既得利益者,换取其支持改革的观点。也许这是提高改革效率的良策,但却可能有损于正义的实现。因此在改革进程中,对于既得利益者,应当具体分析,区别对待。思考中国的改革,正义和法治是最高准则。[关键词]中国改革;既得利益者;法的价值;秩序;正义[中图分类号]F121[文献标识码]A[文章编号]1006—012X(2009)—06—0017(05)[作者]陈朝晖,博士研究生,讲师,渤海大
2、学商学院(吉林大学法学院),吉林130012事实上,关于改革的争论从未停息过,只不过此前争论在尊重和补偿既得利益者方面,张维迎教授写道:的浪花被不争论的浪潮所吞噬,但现在后者已无力维系。而“任何体制下,都会形成既定的利益格局,都存在既得利关于改革的争论,实际上不是“改不改”的问题,因为绝大益阶层。多数国人都既不认可传统体制,也不满意维持现状,而是认改革与革命不同,改革不是把财富从一部分人手中无偿为非改不可,真正反对改革者少之又少。争论的焦点,必然转移给另一部分人,而是在承认原体制下形成的社会各成员集中到“怎么改”上。就这个问
3、题,张维迎教授发表在《经既定利益(statusquo)的前提下,通过权利和财产关系的重济观察报》上的一篇长文《理性思考中国改革》颇具代表性,新安排,调动大家的积极性,增加社会总财富,实现帕累托在经济学界引起轩然大波,成为颇具影响力的一股改革思潮改进。革命意味着剥夺既得利益,但改革必须尊重原体制下(赞同和反对的意见都很多)。本文试从法的价值的视角,针形成的既得利益,不论这种既得利益是法律规定的还是事实对张维迎教授的观点加以反思和辨析。上长期被认可的;也就是说,改革不应该使得任何人比原体制下生活得更坏。按照这个原则,在现实中,如
4、果具体的改一、张维迎的观点———补偿既得利益者,换取其革措施会带来社会总财富的增加,但同时会导致社会中的一支持改革部分人利益受损,此时,受益者有责任从自己所得的增加中张维迎教授的文章长达一万余字,或许是为避免误解,拿出一部分补偿(“赎买”)受损者,否则就不能称其为改革。其中引导、铺垫、解释性的文字占了很大篇幅。如果没有误这也意味着,改革进行的前提是社会总财富将增加。如果社解,笔者试将张维迎教授的观点和逻辑做以下归纳:改革措会总财富不增加,受损者不可能得到补偿。施要具有可行性,而不能把不可行的理想目标作为反对的理尊重原体制下的
5、既得利益并对改革中既得利益受损阶层由———改革要损害既得利益者,必然遭到其反对———如果改予以补偿,这是一个不应该回避的问题,否则我们就没有办革遭到既得利益者反对,就没有办法施行———为了进行改革,法解释改革中的许多补偿(或赎买)措施。比如说,计划体就要赢得既得利益者支持———所以必须尊重和补偿既得利益制下,相对于农村人,城市人就是既得利益阶层;相对于农者,换取其支持改革。民,工人就是既得利益阶层。所以,当政府提高农产品价格17©1994-2010ChinaAcademicJournalElectronicPublishin
6、gHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.netNO.6.2009REFORMOFECONOMICSYSTEM时,就必须给城市人副食补助,而当农用生产资料价格上升问题已经不是经济问题,而是法律问题。没有法治的市场将[2]时,政府并不补贴农民,因为农民不是计划经济的既得利益是拉美式的,坏的市场经济。因此,从法学的角度分析张维者。同样,农民工被辞退企业并不给买断工龄费,也没有失迎教授的观点,不是越俎代庖,而是十分必要并符合逻辑的。业救济金,而国有企业职工下岗时,企业必须付钱买断工龄,张维迎
7、教授的观点“尊重原体制下形成的既得利益格还要提供失业救济金,因为我们必须尊重计划体制下形成的局,”用法律语言可以描述为尊重既有秩序。同时,从张维迎工人的既得利益。国家承认的农民的惟一既得利益就是土地教授的论述中可以合乎逻辑地推导出来,改革的目的是建立使用权,所以征用土地必须给失地农民补偿。即使在改革中新体制———这在法学上也可以称为“新秩序”。出现某些体制下的新既得利益者,如果要改变这种体制时预秩序是法的基础价值之一,是一定的物质的、精神的生期有人会受到损失,也可能要考虑补偿。股权分置改革就是产方式和生活方式的社会固定形式。
8、[3]它表明通过法律机构、一个典型的例子。非流通股股东要给流通股股东赠股,10送法律规范和法律权威所形成的一种法律状态,是利益———无3,10送2,就是尊重流通股股东在非流通股不能流通时形成论现实利益抑或期待利益的法理基础。在一个社会中,秩序的既得利益,赎买他们支持股权分置改革。意味着有序
