广州市海珠区市场和质量监督管理局

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1、广州市海珠区市场和质量监督管理局2016年工作总结及2017年工作计划一、2016年工作总结2016年是多重改革深入推进的一年，我局在区委、区政府和市工商局、市质监局的正确领导下，加快职能转变，促进队伍融合，迅速构建工作新机制，全力服务海珠经济社会繁荣发展，各项工作取得新进步。（一）以改革创新为引领，大力培育优质市场主体，增创海珠经济发展新活力。深化商改持续激发创业热情。全区共有市场主体135619户，同比增长15.7%；注册资金1011.34亿元，增长86.1%。一是顺利完成多项重大改革任务。按照省市部署，大力协调推进“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”等改革

2、，有效降低创业成本。二是进一步放宽市场主体准入条件。通过降低“一址多照”门槛，简化场地证明流程，探索园区“集群注册”改革，为创新发展营造宽松政策环境。三是不断拓展服务手段。通过率先实施微信预约，推行商事登记“全城通办”、“银商通”等服务，提高登记便利化程度。优化服务助推产业经济发展。四大主导产业蓬勃发展，其中会展企业5120户，增长20.1%；商贸企业39162户，增长6.5%；科技服务企业8433户，增长17.5%；文化创意企业7093户，增—1—长20.2%。一是提前介入服务重大项目落地。先后为国美电商等项目提供一站式登记服务，促进复星南粤等137家重点企业落户。二是

3、精准帮扶中小微企业成长。培育“守重”单位355家，增长5%。办理动产抵押登记93件，促进企业融资1.32亿元。指导15家企业顺利完成股改实现“新三板”挂牌，协助8家公司做好上市准备。三是积极推进广州国家广告产业园建设。牵头成立管委会，完成中央专项资金拨付，园区发展明显提速。实施“三大战略”提升企业品质。全区共有驰、著名商标87件，省名牌产品9个，9类产品采用国际标准，2家企业取得标准化4A证书。一是质量强区工作稳步推进。组织6家企业申报市长质量奖，推荐4家企业6类产品纳入省名牌评价目录，引导7家企业采用卓越绩效管理模式。二是商标品牌加快发展。高标准筹建琶洲会展产业“全国知

4、名品牌创建示范区”，制定品牌建设规划，参加全国知名品牌园区价值评价，促进本土展会提升品质。搭建“商标海珠”微信平台，实施重点企业商标培优计划。三是标准化体系更加健全。指导海珠湿地完成标准管理体系设计，广州塔国家旅游服务业标准化示范区和华新公司国家物流标准化项目试点通过验收。（二）以安全稳定为底线，坚持“人在市场、重在监管”，切实维护市场平安有序。狠抓特种设备安全监管。全区设备保有量17710台，定检率达99.2%。一是加大安全隐患排查力度。检查使用单位185家，—2—发出安全监察指令书17份，消除隐患204项。二是创新监管理念。率先与电梯维保单位共建微信监管平台，有效提升

5、维保质量，得到市质监局肯定。三是加强公共安全意识宣教。在广州塔、乐峰广场开展特种设备应急演练，并向全区各小学、社区、商场发放安全乘梯宣传资料25000份。信用监管初见成效。初步建立了以信息公示为手段，信用监管为核心的新型监管体系。一是加大年报力度。促使8万多户市场主体按时公示年报，企业年报率达86.1%。二是推行“双随机、一公开”机制。抽查2365户企业公示信息，发现并处理违法行为462户。三是强化失信联合惩戒。列入经营异常名录41680户，接收移出1522户。办案水平持续提升。查处各类案件520宗，同比增长3%。被诉讼案件13宗，胜诉率达92%。一是加强规范化建设。修订

6、综合执法考评办法，规范案件审议、处罚听证流程，出台各类指导意见12份。二是加强部门联动。移送公安案件线索5条，接收11宗，报备两法衔接平台62件。综合治理成果显著。发挥职能优势，加强打假治劣协调作用，形成监管合力。一是严抓“打传”。排查涉传线索20条，规范直销企业11家。二是抓好集贸市场管理。结合创文巩卫迎检和禽流感防控工作，组织专项督查30多次，整改问题档口77个。三是严厉打击无照经营行为。结合中央环保督察、“五类车”整治、校园周边环境治理等工作，引导办证15462户，取缔无照866户。—3—（三）以民生热点为导向，强化消费者权益保护，推动消费环境持续改善。维权效能明显

7、提升。受理投诉举报11471宗，增长64.3%，为消费者挽回经济损失1066.2万元。一是规范投诉举报处置工作。重新调整局12345工作架构，实现无缝对接12365平台。二是加强维权服务站建设。新设站点4个，全区达到87个，基本形成了覆盖全区各行业的维权网络。消费保障工作扎实开展。立足消费者投诉热点难点，加大执法监督力度。一是抓好商品质量抽查。重点抽取家电、服饰等样品207批次，下架不合格商品205件。二是着力解决突出矛盾。以宽带服务、“坑老保健”、餐饮、健身等投诉热点为重点，对经营者进行约谈和整治，规范其经营行为。三是维护民