鱼凫古镇的涅盘与重生

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1、2008年5月12日14时28分，汶川爆发特大地震，当山崩地裂，江河痉挛，物毁人亡时，处在龙门山地震断裂带，遭受“5·12”特大地震重创的四川省彭州市小鱼洞镇百姓没有想到，这场毁灭性的地震带给他们痛处的同时也将发展和希望带给了他们。 鱼凫古镇的涅槃与重生    金晓霞2008年“5·12”汶川特大地震后，党中央迅速出台一系列支援灾区的政策、措施，科学制定灾后恢复重建规划，迅速组织开展灾后恢复重建工作。四年过去了，在中央大力支持下，全国人民大力支援下，灾区广大干部群众坚持以人为本，尊重自然，统筹兼顾，科学重建的原则，艰苦奋斗，

2、在城乡居民住房恢复重建，学校医院等公共服务设施重建，基础设施恢复重建，产业恢复重建和结构重建，历史文化保护，生态修复等方面均取得阶段性成果。如今，个别地方依托当地自然地理条件，产业特色等，不仅发展成为我国灾后恢复重建的样板，更探索开创了我国灾后社区重建的新模式。工业化转型的阵痛2008年，“5·12”汶川特大地震发生之前，四川省彭州市小鱼洞镇大楠村37岁的村民易孔凤和镇里10多个年龄相仿的亲戚朋友在温州一家工厂里打工。易孔凤和她的朋友们都属于上有老下有小的一族，但为了一个月几百元的工资他们不得不出外务工。而此时，小鱼洞镇也正

3、面临着从资源性小镇向产业可持续发展过度的困境。小鱼洞镇地处成都平原的北部边缘山区，属龙门山脉湔江河上游腹心地带。北连龙门山，南邻通济镇，距成都市区60公里。全镇幅员面积81.6平方公里，共有3909户、总人口13927人。全镇辖9个行政村和1个社区，104个农业合作社。镇境内土壤肥沃，矿藏丰富。据副镇长杨友兵介绍，刚刚改革开放初期，由于国家政策放得开，尽管彭州市工业化基础相对比较薄弱，但小鱼洞镇乡镇企业在彭州市发展势头最猛，有包括彭县水泥厂在内的4家水泥企业，大大小小的石灰石矿山企业20多家，小煤窑更是达到40余个。工矿企业

4、的繁荣，给当地百姓创造了更多的就业机会，使他们的钱袋子很快鼓起来。杨友兵跟当地百姓一样谈起那段“辉煌发展”仍津津乐道。“那时的小鱼洞镇，当地百姓随便到哪一个厂，一个月都能挣一两千元，多的三四千元，这在2004年以前，收入算相当可观。”但是，作为长江上游生态保护区，小鱼洞镇不得不承担其历史重任，这些企业都是相对污染比较大的企业，受国家宏观政策调控，为了减少其对地方环境的破坏和污染，小鱼洞镇忍痛割爱，陆续关闭了矿山、煤矿和水泥厂三大曾经的支柱产业。到2007年只剩一家水泥厂和石灰石矿企业在运营，小煤窑全部关闭停止生产。支柱产业倒

5、了，小鱼洞镇将何去何从？小鱼洞镇地势海拔920-1200米，常年降雨量1100毫米、常年有效积温是3720℃、常年无霜期248天。气候湿润，自然资源丰富。小鱼洞镇在整个四川地区旅游资源相对集中，也是通往国家级风景名胜区龙门山银厂沟的必经之路。小鱼洞镇还有着悠久的鱼凫文化。据说，早些年，古蜀人从高山而下，在湔江河边落脚。为了生计，人们开始在湔江河捕鱼。湔江河西侧有个鱼洞，称为丙穴。一日，有人发现从丙穴中游出的细鱗青尾鱼，味道鲜美。于是他就带领部落人到丙穴（后人称作小鱼洞）大量捕鱼，解决了饥饿，所以得到了“鱼凫”的称号。后有晋•

6、左思《蜀都赋》云“嘉鱼出于丙穴”；唐•杜甫诗云“鱼知丙穴由来美”均谓小鱼洞之细鱗青尾鱼，与之隔河相望的大鱼洞中为红尾鱼。优质的自然资源加之小鱼洞镇悠久的鱼凫文化，当彭州市市委市政府提出将小鱼洞镇定位为生态旅游镇时，小鱼洞镇镇政府心里便有了一个集养殖、餐饮、住宿、观光、旅游为一体的商贸旅游之镇的发展构想。原小鱼洞镇党委书记程勇说：“小鱼洞要依靠银厂沟，发展餐饮和乡村酒店产业。2008年之前，班子成立时，大家就决定了这个发展模式。”但小鱼洞镇过去是以矿产资源开发为主的乡镇，一下子要过渡为生态旅游乡镇，无异于打破一个旧世界创造一个

7、新世界。以前的发展模式，特色产业，多年来百姓习惯了的就业方式都要随着新的产业调整而改变。程勇书记说：“在产业调整的道路上，这几年，我们一直在发展生态观光，度假旅游产业方面苦苦探索，并依托本地优质自然资源和水资源大力发展冷水鱼养殖等。由此带动本地的冷水鱼特色餐饮、休闲农家乐等第三产业发展。这是小鱼洞经济发展的必然选择，也是我们想从资源依赖性转变成可持续发展的模式。”“但一开始面临的困难很多，如何调整产业结构，怎么让百姓接受，怎么发展，资金从何而来？……”程勇给记者讲，过去，小鱼洞有一部分人在工矿企业里面从事管理，技术工作，企业

8、关闭之后，他们便出外去谋生赚钱，对镇里发展旅游显得信心不足，也不愿留在镇里发展。另外，小鱼洞大楠村当时被确定为新农村建设项目，也已经启动了，尽管成都市地震前，被列为国家城乡一体化的试验区，有条件土地流转，但推动起来比较困难，产业规划发展后，想要拆迁的房子一下子拆不掉。小鱼洞镇面临着工业化转