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1、战略决策与组织管理中国核工业集团公司战略管理办法制度通告〔2005〕41号(2005年11月18日发布)第一章总则第一条为加强和规范中国核工业集团公司(以下简称集团公司)的战略管理,促进集团公司发展战略的研究制订,确保集团公司发展战略的贯彻落实和战略目标的实现,制定本办法。第二条本办法所称战略是指集团公司及各成员单位,在分析宏观环境和内外部条件的基础上,为实现全面、协调、可持续发展,对未来一定时期内的定位、发展思路、发展目标、发展重点及配套政策措施等,做出的方向性、整体性和全局性谋划,主要包括集团公司发展战略和重大决策,以及成员单位发展战略。第三条本
2、办法所称成员单位包括集团公司全资、控股企业和直接管理的事业单位。第四条集团公司总经理办公会是集团公司的战略决策机构。第五条集团公司政研体改部是集团公司战略管理的归口部门。其主要职责包括:(一)制订集团公司战略工作的规章制度;(二)组织研究提出集团公司发展战略的方案建议;(三)研究提出集团公司重大决策的措施建议;(四)组织分析、评价集团公司发展战略的实施;(五)组织研究提出集团公司发展战略的修订建议;(六)会同有关部门指导成员单位制订本单位的发展战略;(七)会同有关部门对成员单位发展战略的实施情况进行监督、评价。第六条集团公司有关部门负责组织研究制订与
3、本部门职责相关的专题发展战略,以及组织所联系成员单位发展战略的制订,并负责对其实施情况进行监督、评价。第七条集团公司成员单位研究制订本单位的发展战略,报集团公司审批。第二章战略的制订与修订第八条集团公司发展战略的研究制订,遵循上下结合、内外结合、充分论证的原则,广泛征求集团内部以及政府有关部门等各方面的意见。第九条集团公司发展战略包括下列主要内容:(一)发展环境与基础分析;11管理制度(二)宗旨与定位;(三)发展思路与总体目标;(四)发展领域与重点工作;(五)保障措施;(六)政策建议。第十条集团公司发展战略的制订程序:(一)集团公司发展战略的制订由集
4、团公司总经理办公会下达编制决议;(二)政研体改部根据编制决议,制订和编制工作计划,组织开展有关重大问题研究,提出战略编制的整体思路和框架,并报总经理办公会审定;(三)有关部门根据整体思路和框架,组织制订相关专题发展战略;(四)政研体改部在重大问题研究和专题发展战略的基础上,组织研究编制集团公司发展战略,经总经理办公会审定后实施。第十一条成员单位中长期发展战略制订程序:(一)成员单位根据集团公司发展战略和工作安排,制订本单位发展战略;(二)集团公司联系部门牵头组织对本系统成员单位的发展战略进行审核,并将审核意见反馈成员单位;(三)成员单位根据审核意见修
5、改后,报集团公司审批。第十二条在集团公司内外经营环境和条件发生重大变化,原有发展战略不再适用的情况下,由集团公司总经理办公会决定修订或重新制订集团公司发展战略。第十三条集团公司和成员单位发展战略的修订或重新制订程序与制订程序相同。第三章战略的实施与评价第十四条集团公司总经理负责集团公司战略实施的统一组织工作。集团公司战略的实施主体为集团公司各部门和成员单位。第十五条集团公司发展战略通过集团公司的规划和计划贯彻实施。集团公司通过全面预算管理和绩效考核等措施来推进集团公司发展战略的具体实施。第十六条根据需要,政研体改部会同有关部门对集团公司战略实施中的重
6、大决策问题进行研究并提出方案建议,经集团公司办公会审定后实施。集团公司在总部年度预算中安排战略与决策支持研究专项,有关的管理办法另行制订。第十七条各成员单位按本单位战略划分的阶段对实施情况进行总结,并报联系部门,抄报政研体改部。第十八条政研体改部按集团公司战略划分的阶段对实施进行跟踪评价,并将评价意见报总经理办公会。12战略决策与组织管理第四章附则第十九条本办法由政研体改部负责解释。第二十条本办法自颁布之日起施行。13
