2014年第11期总第13期-江西离子型稀土工程技术研究有限公司

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1、2014年第11期总第13期本期要闻倚重环保手段解决稀土难题新闻分析：中国保护稀土资源未曾松懈欧洲军工业严重依赖中国稀土急于研发可替代材料中国首辆永磁高铁下线试车将被纳入资源税改革版图目次行业动态1-6倚重环保手段解决稀土难题新闻分析：中国保护稀土资源未曾松懈稀土登陆交易所吸民间资本广东稀土集团拟整合省内外21家企业或年底前完成“海洋六号”深海找稀土归来欧洲军工业严重依赖中国稀土急于研发可替代材料科技前沿7-10我国超高纯稀土金属及合金节能环保制备技术研究取得重大进展中国首辆永磁高铁下线试车

2、“从钛氯化废盐和钨渣中提取氯化钪”项目技术论证会召开政策法规11-12稀土将被纳入资源税改革版图高性能稀土永磁、发光、储氢、催化材料开发及生产列入西部地区鼓励类产业目录赣州市出台稀土钨深加工及应用产品奖励暂行办法工信部拟修改相关稀土法律法规市场行情13-162014年11月稀土市场运行概况稀土价格走势稀土出口状况稀土知识17稀土的赋存状态离子型稀土信息简报2014年第11期行业动态倚重环保手段解决稀土难题媒体近日报道，国家有关部门正在酝酿将稀土资源税计征方式由原先的“从量计征”转变为“从价计征”，根据

3、目前尚未最终确定的方案，北方轻稀土资源税税率将按照22%计征，南方离子矿按照35%计征，就全国而言，稀土资源税负将大幅提高。自8月份WTO终裁宣布中国稀土案败诉以来，稀土改革提速。海湾国家因石油开采而暴富，中国因稀土产业的无序开采而陷入内忧外患，解决稀土问题已经迫在眉睫。据海关统计，2014年1-9月我国出口稀土20210吨，同比增长30.1%，而9月稀土出口价格15759美元/吨，同比下跌13%。应该讲，我国稀土资源税负过低。稀土原矿资源税税额标准中，轻稀土包括氟碳铈矿、独居石矿，每吨为60元；中重稀土包括磷钇矿、离子型

4、稀土矿，每吨为30元。测算后，稀土中的氧化镨，其资源税率估值在0.2%。而我国进口依存度高达60%的铁矿石，资源税率估值为2.5%。但笔者认为，不能过度依靠提高资源税，这样可能会拉大稀土正常价格与地下交易价格的差距，从而刺激稀土盗采等行为，而是需要采用综合手段，破解稀土诸如出口争端、开采和冶炼破坏环境等问题。首先，建立环保管控制度，进行企业出口资质管理。我国需要加快学习和掌握世贸规则，建议弱化或取消稀土出口配额管理措施；在环境整治、开采、生产等方面建立稀土企业环境内部控制制度；研究国际和区域性环保公约，在稀土行业推广ISO

5、14000系列标准等国际环境管理体系认证制度，并将其作为稀土原料及初级产品出口的企业资质强制标准之一；建立稀土出口企业环保重点监察制度和保证金制度。其次，开征稀土环境税，缓解政府的治理成本压力。稀土环境污染治理成本高昂，甚至远超收益。因此，依据“污染者付费”原则，从事稀土矿石开采、冶炼、加工等企业均可作为环境税的缴纳主体。此外，为了突出地方政府的环境治理责任，建议由中央财政安排稀土污染环境治理专项资金，依据产区稀土开采和冶炼规模、污染治理投入需求、治理进度等情况，落实资金分配情况。（来源：上海商报）-1-离子型稀土信息简报

6、2014年第11期行业动态新闻分析：中国保护稀土资源未曾松懈新华网北京10月22日电（记者王立彬）今年８月WTO裁定“稀土案”中方最终败诉后，中国在稀土资源保护上的努力未曾松懈。工信部、公安部、国土资源部等八部门宣布，10月10日至明年3月31日将开展全国打击稀土违法违规行为专项行动。作为稀土第一大生产国，中国以全球23%的探明储量，承担了九成以上的供应量。近年来，为保护资源环境，中国实施稀土出口配额制，引发稀土进口国不满。2012年，美日欧向世贸组织提起诉讼。尽管中国败诉，但这场诉讼使公众更了解全球稀土问题。稀土以其优异

7、的光、电、磁、超导、催化等理化性能，可应用于冶金机械、石油化工、电子信息、能源轻工、节能环保、航空航天、国防军工领域。中国五矿集团五矿勘查开发有限公司总经理王炯辉透露，基于稀土的重要应用和供应安全考虑，其他稀土资源国陆续恢复稀土开采选冶，全球稀土供应多元化格局初露端倪。据介绍，37个国家和地区261家公司已经或酝酿上马的429个稀土项目，2013年形成5.5万吨产能，预计2015年将达到17万吨。“若国外项目按计划投产，世界稀土供应将从中国单一供给格局逐步转变为中国、美国、澳大利亚等国的多元化供应格局。”王炯辉说。据测算，

8、按国外项目产能的30%计算，未来两年中国稀土冶炼产品全球市场占有率或将在2015年下降至65%，绝对数量下降至10.5万吨，全球稀土产量在16万吨左右。由于美国、澳大利亚、加拿大等稀土矿山主要以生产轻稀土为主，中重稀土产量相对较少。全球对中国中重稀土资源的需求长期不会改变，全球中重稀土资源70%以上的产