开阔视野勇于担当肩负起地质找矿的历史责任.

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1、万方数据重要讲话开阔视野勇于担当掩：。‘j。砻l“一勰‰2肩负起地质找矿的历史责任——在第五届全国百家地质队长座谈会上的讲话徐绍史(2010年6月19日，根据录音整理)首先，我代表国土资源部党组对第五届全国百家地质队(院)长座谈会的召开表示热烈祝贺，向在座的各位老局长，各位队长、院长表示最亲切的问候和最崇高的敬意!刚才陈敏尔副省长介绍了浙江省的经济社会发展情况、国土资源管理工作情况和地质找矿工作情况，我们看到，在省委、省政府的领导下，浙江省转变经济发展方式的自觉性很强，站位很高，经济发展的势头很好。浙江国土资源管理工作非常规范，地质找矿有新的进展。我们为浙江省各项工作取

2、得的成绩感到高兴，也深受鼓舞。我来参加第五届百家地质队长座谈会，一是要贯彻落实国务院领导的指示精神。李克强副总理去年出席国土资源部的活动多达四次，去年8月17日他来国土资源部视察工作时，充分肯定了最近几年国土资源系统在国土资源管理和地质找矿方面取得的成绩，同时也给我们提出了“矿产资源保障要立足于国内”的工作要求。国土资源部和相关部委认真采取了一系列措施，传达、学习、贯彻李克强副总理的指示精神，同时也希望通过广大地质工作者的辛勤工作使国务院领导的指示精神落到实处。二是看望大家。我每次到地方调研，都要争取去地勘局、地质队，但也只是看几个点，接触的同志不多。这次能够和三四百名

3、同行聚会，是难得的机会，更难得的是看到了十几位老局长。这次会议的主题是“凝聚共识，开创地质找矿新局面”，这是目前一项非常重要的工作。既然是座谈会，我作个发言，把我的一些思考和了解的情况与大家作个交流。下面，我从五个方面谈谈看法。一、要用宽阔深远的视野审视地质找矿工作2009年我国GDP是33．5万亿元，国家的经济发展实际上已经进入到总量大、速度高、变化快的发展时期。从国内情况看，资源和环境的瓶颈约束会在相当长的一段时间内存在；从国际市场看，技术、标准、规则等软约束力也在与日俱增。我们面对的经济环境异常复杂，经济风险随处可见。去年中央经济工作会议为今年做了总的判断：201

4、0年是新世纪以来我国经济最复杂的一年。2010年上半年很快就要过去，根据5月份的统计数据看，经济企稳向好会进一步巩固，但是人民币升值压力、通胀预期管理等不可预测的因素也不少。在这种大背景下．我们一定要用宽阔深远的视野来审视地质找矿工作。(一)要有全球的视野。当今世界正在发生着广泛而深刻的变化：世界多极化、经济全球化、科学技术高速发展，其他变化都是由这三方面派生出来的。从资源情况看，二战后全球的资源配置格局已经大体定型。从上世纪后半叶，西方发达国家资源消耗有的缓慢增长，有的基本上持平，有的已经开始下降。以“金砖四国”为代表的新兴经济体的资源需求急剧上升，矿业巨头和跨国公司

5、兼并及垄断愈演愈烈，贸易保护在金融危机之后迅速抬头，甚至对南极的资源争夺都已经暗流涌动。随着北冰洋冰盖加速融化，北极的航道很快得到改善，其资源争夺也会更加激烈。我去年年底经由澳大利亚去南极慰问我国26次南极科考队时，澳方的官方和媒体对中国国土资源部部长的造访非常敏感，刊发了“中国准备勘查和开发南极资源”的消息。2008年爆发的全球金融危机一度使全球的矿产勘查和矿业开发受到很5万方数据毋’三厶重要讲话大冲击，我们本来以为这种状况会持续两年，结果2009年的第二季度全球勘查投资就由冷转暖，矿产品价格强烈反弹，矿业并购开始活跃，矿产贸易迅速回升。这跟国际大环境有关系，西方发达

6、国家和新兴经济体国家都采取了强有力的财政政策、货币政策来刺激经济，防止经济快速下滑。而基本建设投资规模的不断扩大，使得大宗商品的价格强力反弹。这就揭示了一种现象：任何一个国家为了完成自身的经济社会发展，都必须实行全球配置资源的方针。全球配置资源不仅关系一个国家的经济安全，同时也涉及地缘政治，甚至导致世界上一些局部的战争。所以，我们要有全球的视野，需要参与资源的全球配置。(二)要有市场的视野。中国改革开放30年来，我们坚持社会主义市场经济体制的改革导向，与国际市场接轨，各级政府以法律、经济和必要的行政手段调控市场，各类市场主体自由竞争。自主经营，市场按照经济规律和宏观调控

7、的方向运行，社会主义市场经济的市场化程度大大提高。从地质矿产勘查来看，市场化的程度也在逐步发育。改革开放之前，国家是地质勘查工作唯一的投资者，地质队是地质勘查工作唯一的实施者，找矿成果上交国家，由矿业企业无偿使用。现在，国家只负责对公益性地质工作投资，商业性地质工作由多种资金投入，多元主体展开竞争，两个市场、两种资源得到充分利用，地质勘查工作市场化程度已经非常高。我们要用市场的视野来审视地质找矿工作，结论就是资源市场配置。(三)要用深远的视野来审视地质找矿。从新中国成立到改革开放前30年，地质矿产勘查工作为我国构建独立的国民经济体系作出了