抚松新城区域供热热源厂建设项目可行性研究报告

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1、1.总论1.1项目背景及建设单位情况项目名称:抚松新城区域供热热源厂建设项目建设项目性质:市政基础设施建设项目建设单位:抚松长白山亿达投资有限公司1.2城市概况1.2.1城市概况抚松县位于吉林省东南边陲,松花江上游,长白山西北麓,幅员面积6530平方公里,总人口32万,高达87%森林覆盖率形成了林海、水源、参乡、绿谷和药都,蕴藏着巨大的生态资源潜力,有着“中国人参之乡、中国蓝莓之乡”的美誉。2009年实现域内生产总值82亿元、全县财政收入5.5亿元、人口城镇化率67%,被评为国家级文明县城和园林城市。随着长白山作为山地旅游、生态旅游和深度旅

2、游的价值被越来越多的人们所认识,长白山旅游商机无限。也正因此,在吉林省建设规划的宏伟蓝图中,抚松大区位优势愈发突出;长白山旅游机场2009年建成通航;营抚高速公路也将在2012年全线通车;横贯县域东西方向的靖抚铁路将在2012年正式通车。63立体的交通网络拉近了抚松与中国乃至世界的具体,在长白山大旅游迫切需要一个强有力的支点城市的时候,全新构想的“抚松新城”,呼之欲出。抚松新城主要包括抚松镇、松江河镇、兴隆乡和东岗镇部分区域、以及长白山国际旅游度假区南区和北区,新城将依托快捷交通网络与生态廊道连接形成组团式生态旅游城市。新城总规划面积约54

3、5平方公里、城市建设用地面积50平方公里、人口容量为45万人、建设期为2010-2020年。2009年8月28日、2010年5月28日,由万达、泛海、一方、亿利、用友和联想集团携手斥资230亿元建设的度假区项目开工奠基,吹响了建设“抚松新城”的号角。度假区距离长白山机场12公里,距离天池风景区20公里,占地面积约30平方公里。之后将陆续启动总投资129亿元建设住宅、滑雪场、酒店、中小学、医院、管理中心、文化活动中心、万达广场及市政综合配套等工程。度假区建成后,将成为首屈一指的国际旅游度假区,年接待游客360万-1000万人,拉动地方消费12

4、0亿-350亿元,新增税源10亿-40亿元。2010年,吉林省委、省政府提出统筹“城镇化、工业化、农业现代化”的号召,这成为“抚松新城”的灵魂与发展方向。或许在未来的5至10年,像王大志这样的农民,将成为“抚松新城”市民中的一员。63在抚松新城的构想下,抚松县委、县政府坚持高标准设计,规划先行。抚松县先后请东北师大、同济大学、新加坡裕廊集团等专家,修订和完善了发展战略,决心把松江河镇、抚松镇等四个乡镇及度假区融为一体,按照“一带、三心、五区”的带状组团式的总体布局,实现优势互补、资源共享、连片发展。根据总体规划,“一带”指抚松—松江河—机场

5、并一直延伸到长白山、沿交通廊道形成的城市发展轴带与景观生态廊道。通过这条交通轴带连接抚松、松江河、长白山旅游服务区三个核心,以及抚松镇教育文化生活区、兴隆生态农业服务区、长白山旅游服务区、松江河临港物流加工区、长白山体育休闲度假区五个功能区。最终实现组团式生态新城的联系纽带,三个核心人流、物流、信息技术流等的核心载体;通过景观生态建设,使之成为抚松新城的重要景观生态廊道。“三心”是指长白山旅游服务区为主中心,抚松镇、松江河镇各为副中心。其中:长白山旅游服务区是抚松县的行政中心、旅游服务核心,是集运动休闲、养生度假、文化体验、会议培训、旅游观

6、光为一体的国际休闲平台,是进入长白山的旅游出发台和回归台;抚松镇是抚松县的教育文化与生活中心,将抚松镇建设成为具有最佳人居环境的山林小镇;松江河镇是以临港经济、商贸物流、现代加工业为主的区域性经济核心,重点进行经济开发区、工业开发建设。“五区”包括抚松镇教育文化生活区、兴隆生态农业服务区、长白山旅游服务区、松江河临港物流加工区和长白山体育休闲度假区。另外,还有“外围三星”63,即把仙人桥、万良、泉阳三镇作为抚松新城的外围三个卫星城镇,承担着重要的职能分工。仙人桥镇,依托其优质温泉资源,将之打造成为“长白山温泉城”,承接抚松新城的“深度旅游”

7、功能;万良镇,依托其亚洲最大的人参市场资源,将之建设成为“长白山人参城”,为抚松新城的旅游业发展带动新的客源市场;泉阳镇,依托其长白山优质矿泉水源,打造成为“长白山矿泉城”,承担着抚松新城的新产业开发与经济服务功能。建设抚松新城是落实“三化”统筹战略,加快生态城镇化进程,在吉林省东部山区取得新突破的必然要求,是提升长白山在东北亚经济圈中旅游地位,打造长白山旅游服务支点城市的发展趋势。在抚松新城的最新规划中,新城的建设将逐次推进,按照“一三五十”进行滚动发展,即“一年成名、三年成型、五年成势、十年成城”。县委、县政府为“抚松新城”描绘了未来一

8、年、三年、五年、十年的发展图景:一年成名。今年,白山市、抚松县分别成立领导小组,出台推进政策,搭建融资平台,创新发展体制、广泛吸纳人才,度假区项目南区、北区全线开工。总投资550

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