税务局2018年度税收法治建设情况报告

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2、市局和xx区委区政府的正确领导税务局2018年度税收法治建设情况报告 税务局2018年度税收法治建设情况报告 2018年，在省市局和xx区委区政府的正确领导下，局党委深入学习党的十九大会议和十九届一中、二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》，紧紧围绕区域经济发展目标和税收现代化建设要求，以推进税收现代化建设为目标，紧扣税收现代化建设主线，真抓实干，务实进取，着力构建税收环境法治化，为xx区税务局新时代的新发展奠定坚实的法治基础。一、2018年度税收法治建设情

3、况（一）以法治为总纲领，全面履行税收工作职能一是着力打造税收环境法治化。对标市局“视野国际化、环境法治化、管理数字化、层级扁平化、治理社会化”为核心的“五化”目标，xx区税务局紧紧围绕税收现代化的形式与要求，以法治化、规范化和信息化一体建设为手段，以服务纳税人，促进税收现代化为目标，培育了“阳光织锦、依法治税、步步留痕”特色法治品牌，先行先试，努力探索推进基层治理法治化的经验和路径。二是坚持依法组织收入。依法组织税收收入，严征细管，强化征管措施，深化税收预测和形势研判，全年组织税收收入165.51亿元，同比增长7.99%；实现地方一般公共预算收入89.15亿元，同比增长9.17%，为xx区经济

4、社会发展提供坚实的财力保障。三是减税降负政策全面落实到位。全面落实税收优惠，全年共减免税额40.24亿元，同比增长25.4%，其中出口退税20.5亿元。不折不扣落实高新技术企业税收优惠政策、小微企业、民营企业各项税收优惠政策，政策覆盖面达100%，助力供给侧结构性改革，进一步激发市场主体活力。深化“互联网+”应用，出口退税期限缩短了3天以上；积极开展新个税政策宣传辅导，组织专题培训17场，惠及年收入6万元以上扣缴义务人4500余户次，为新个税法正式实施奠定扎实基础。四是稳妥推进税务机构改革。2018年7月20日完成新机构挂牌、10月25日完成“三定”方案落实，严格按照时间节点完成国税地税征管体

5、制改革任务，目前新机构运行平稳顺畅，各项工作有序高效开展。按“平稳有序、分工协作、征管高效、服务便民”原则，与社保、财政部门做好工作交接，组织干部到医保中心、银行、街道城乡两费征收窗口跟班学习200余人次，确保社会保险费和非税收入征管职责顺利划转。五是持续优化税收营商环境。以问题为导向，全面深化“放管服”改革、“最多跑一次”改革，问需、问难、问计，全年共走访调查9867户企业，收集到意见建议均落实整改。全力破解“注销难”，减少纳税人“多头跑”。落实“压缩企业开办时间”工作要求，取消前置审核，纳税人可一个环节一次性即时办结申领发票相关业务。全面落实“一窗通办”“一网通办”，全年四个办税服务厅平均

6、等候时间6.75分钟、同比下降27.96%，网上办税比例达85.19%。在2018年全国纳税人满意度调查中，xx作为xx市两个主城区抽样区域之一，为浙江省名列综合得分第一名和xx市名列省会城市综合得分第一名作出有力贡献，获得省税务局通报表扬。（二）以法治为着眼点，提高税收制度建设质量一是规范文件制定。坚持科学、民主、公开、统一的原则，严格执行《税收规范性文件制定管理办法》对税收规范性文件起草、审查、决定、发布、清理等工作的要求。二是落实常态化清理机制。按照省市局统一部署，认真做好税收规范性文件清理工作，对不符合国税地税征管体制改革以及“放管服”改革精神的税收规范性文件进行了全面清理，通过税收规

7、范性文件清理，实现执法依据“减负增效”。（三）以法治为出发点，推进依法科学民主决策一是发挥依法治税（行政）领导小组的核心引领作用。局依法治税（行政）工作领导小组定期召开工作例会研究依法治税工作，紧扣依法行政和依法治税主题，集体研究依法治税工作重大问题，遵循会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、做出决策、形成纪要等7个程序形成决策，发挥领导干部这一“关键少数”的引领作用。“一把手”负总责