《苏州市生态文明建设规划大纲》精选

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1、苏州市生态文明建设规划——苏州生态市深化建设之一苏州市生态文明建设规划（大纲）（2009年—2020年）苏州市人民政府中国环境科学研究院二〇一〇年五月89苏州市生态文明建设规划前言随着人类经济社会、科学技术和生产工艺的不断发展，人类对地球资源的开发力度远远超出了资源和环境的承载范围，全球环境资源的有限性决定了国际冲突发生的必然性，为占有更多环境资源，各国在方方面面进行着激烈博弈，环境问题已成为一个国际问题。为解决环境问题，就必须创新人类社会文化价值观，改变传统经济增长方式与消费方式，调整和协调社会各主体间的利益关系，改革宏观政治决策的机制，革新传统技术体

2、系，将这一系列的变革融合到一个统一的发展观框架中，就必须进行一场综合的环境革命。这场综合环境革命的结果，就是建设生态文明。我国改革开放以来，随着经济快速增长和人口不断增加，能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐，生态环境的形势十分严峻。近年来，各级政府投入了大量资金，采取了很多措施改善生态环境，但逐步恶化的总体趋势仍未得到有效遏制，阻碍了我国经济、社会和环境的良性持续发展。因此高度重视资源和生态环境问题，增强可持续发展能力，是全面建设小康社会的重要目标之一，也是关系中华民族生存与发展的根本大计。为此在党的十七大报告中胡锦涛总书记提出：要“建设生态

3、文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”报告还强调，要使“生态文明观念在全社会牢固树立”。这是首次将“生态文明”写入党代会报告，不仅对中国自身发展具有重大而深远的影响，而且对维护全球生态安全具有重要意义，充分体现了我们党对生态建设的高度重视和对全球生态问题高度负责的精神。苏州是我国的历史文化名城和重要的风景旅游城市，是长江三角洲重要的中心城市之一，被联合国工业发展组织评为“全球最具活力的城市”之一，9处古典园林被列入世界文化遗产名录，是7个国际花园城市之一，获得国家园林城市，国家卫生城市，中国优秀旅游城市，全国文化模范城

4、市，全国文明城市，全国社区建设示范市等称号。多年以来，在经济快速发展的同时，苏州高度重视和大力推进环境保护和生态建设，为进一步巩固苏州生态市建设成效，提升苏州市可持续发展能力，为全国生态文明建设探索经验、开创实践，苏州市政府审时度势、高瞻远瞩，及时地提出建设生态文明的要求，并着手编制生态文明建设规划。89苏州市生态文明建设规划目录前言II第一章生态文明建设规划总则11.1生态文明特征与建设背景11.1.1生态文明概念11.1.2生态文明特征11.1.3生态文明内涵11.1.4生态文明建设的背景与必要性21.2规划原则41.3规划依据51.4规划指导思想6

5、1.5规划总体思路61.6规划范围和期限71.6.1规划范围71.6.2规划年限71.7规划目标及评估体系81.7.1规划目标81.7.2规划评估体系101.7.3指标可达性分析11第二章苏州市概况122.1自然概况122.2资源概况122.3社会经济概况122.3.1经济发展122.3.2社会事业132.3.3城市建设和文物保护132.3.4人民生活13第三章生态环境支撑能力分析143.1环境与经济协调性分析143.1.1环境污染与经济协调性分析143.1.2生态效率分析143.2生态健康评价153.2.1城市生态系统健康评价指标体系153.2.2生态

6、系统健康评价标准153.2.2结果分析173.3碳固定与碳平衡分析173.3.1苏州市生态系统碳汇量估算173.3.2苏州市碳排放量估算183.3.3苏州市碳收支状况183.3.4苏州市生态系统固碳潜力估算183.4生态文明建设机遇与挑战193.4.1生态文明建设的历史机遇1989苏州市生态文明建设规划3.4.2生态文明建设面临的主要挑战20第四章培育理性自觉的生态意识文明224.1规划思路224.2规划目标224.4规划内容234.4.1加大生态投入，强化生态忧患意识234.4.2开展生态宣传，增强生态道德意识244.4.3发展生态教育，提高生态责任意

7、识244.4.4弘扬底蕴文化，培养生态审美意识25第五章建设绿色高效的生态产业文明体系265.1集约节约文明工业体系265.1.1规划思路265.1.2规划目标265.1.3规划内容265.2多功能性生态农业体系285.2.1规划思路285.2.2规划目标285.2.3规划内容295.3观光休闲的生态旅游业335.3.1规划思路335.3.2规划目标345.3.3规划内容355.4高效环保服务业体系375.4.1规划思路375.4.2规划目标375.4.3规划内容38第六章打造节约友好的生活行为文明体系416.1规划思路416.2规划目标416.2.1总

8、体目标416.2.2阶段目标426.3规划内容426.3.1制定“生态政策和推动