2015年如皋城管理行政执法大队

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1、2015年如皋市城市管理行政执法大队部门预算公开说明一、单位基本情况（一）主要职责及机构设置。如皋市城市管理行政执法大队成立于2006年4月，为行政管理型全额拨款事业单位，副科级建制。受如皋市城市管理行政执法局委托在城市管理领域行使市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政管理等方面法律法规规章规定的全部行政处罚权，部分行使工商行政管理、公安交通管理、环境保护等方面法律法规规章规定的行政处罚权。执法大队内设2个科室（办公室、督查审理科）和9个执法中队（迎春中队、大治中队、锦绣中队、丰乐中队、规划中队、机动中队、如

2、城中队、开发区中队、高新区中队）（二）预算编制范围。2014年，纳入预算的在职事业编制人员为84人（含数字化监督指挥中心)，退休人员2人。其中副科职2人，正股职13人，副股职10人。编外及临时人员168人，其中辅助执法人员74人，数字城管信息采集员19人，市容协管员75人。（三）2015年度工作目标任务总体工作思路：围绕“优班子、强队伍、增效益、创业绩”的总体目标，坚持做到“突出一根主线，夯实两项基础，抓好三支队伍，实现四个提升、推进五化工程、强化六项保障”。具体工作思路：突出一根主线：将推进城管转型，落实常

3、态化长效管理作为一根主线贯穿大队工作的全过程，围绕标准，创新方法，提升效能，促进城市环境面貌的持续改善和提升。夯实两项基础：一是夯实市容管理基础;二是夯实监督考评基础。抓好三支队伍：一是抓好党员干部队伍建设。二是抓好执法队伍建设。三是抓好辅助执法人员建设。实现四大提升：一是实现管理效能的全面提升。二是实现市容管理的全面提升。三是实现服务能力的全面提升。四是实现整体形象的全面提升。推进五化工程：市场化管理模式：在去年小广告服务外包、市容环境秩序服务外包的基础上，积极引入市场竞争机制，进一步探索城市管理与运行机制

4、产业化，拓展城市管理的发展空间。标准化监管流程：各项职能职责纳入到标准化建设中，并在实际工作同步贯彻，一体推进，程序法规范执法行为，用细化的标准压缩自由裁量空间，切实通过标准化管理有效提升城市管理依法治理和行政执法效益。社会化组织互动：结合城管进社区工作开展，积极发挥小区业主委员会、市容协会的作用，推进城管志愿者活动开展。发挥社区杠杆作用，提高城市运行的效率和城市管理职能作用发挥能力。智能化科技支撑：依托数字城管平台，完善城管执法人员执法装备，提升城市运行监测和城市公共信息服务水平。持续推进城市管理的智能化。

5、法制化有力保障：运用法治思维和法治方式实现长效管理。全面提升城管队伍法律素质，严格执法和加强城管执法监督。建立一支强有力的执法队伍，加大执法力度；做好执法监督，以确保城管执法的严肃性，规范城管队员的执法行为。强化六项保障：一是加强规范化建设，努力提高服务效能。二是强化依法行政，着力构建法治城管。三是加强市容管理，持续优化市容秩序。四是强化规划执法，加大控违拆违力度。五是强化“两个延伸”，实现城管水平整体再提升。六是加强城管宣传，营造公众参与的良好局面。二、收支预算情况（一）总体说明2015年，城管大队部门预算

6、分为收入预算和支出预算两部分。收入预算主要是公共预算财政拨款、纳入预算管理的非税收入。支出预算包括人员支出、商品服务支出、专项业务支出。（二）收入预算说明2015年，市财政下拨收入预算控制数合计为1647.24万元，比上年减少22.44万元。其中，公共财政拨款为1446.21万元，增加107.85万元；纳入预算管理的非税收入拨款153.03万元，减少138.29万元；办案经费补助48万元，减少8万元。（三）支出预算说明2015年，城管大队全年支出预算为1647.24万元。人员支出640.61万元，商品服务支出

7、(含辅助执法人员工资及其他经费)740.69万元，项目支出（专项业务费）182.94万元，成本性支出83万元。2015年项目支出分为一般事务专项和特定事务专项两大部分。一般事务专项包括：1、违章建筑管控、举报奖励共计25万元。2014年执法大队拓展市容管理范围，东到兴源大道，西到创新路，对花市路沿线，对违法建设加大查处和拆除力度，并建立违法建设举报奖励制度。根据《如皋市控制和查处违法建设方法》及如城镇、城管局联合发文（2012）24号文件精神，建立违法建设举报奖励制度，市财政每年安排专项资金用于举报及拆违奖励

8、。年度预算主要用于拆违租赁大型机械、工人工资、加班工作餐及拆违奖励等。2、非法小广告清理服务外包共计23.5万元。市城管执法大队目前承担主城区24平方公里内74条主干次道两侧、38个老小区、城中村、六个广场的小广告清理。2014年已通过政府采购在城区全面推广（外城河以外：中山西路、中山东路、益寿路、海阳中路：南门桥-大润发、福寿路及有物业管理的小区围墙），以上路段、街巷范围内的建筑物立面、桥梁、电线