全市摩托车专项整治行动方案

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1、全市摩托车专项整治行动方案为切实贯彻落实市委三届八次全委会、2010年11月26日市委第117次常委会议和薄熙来书记、黄奇帆市长关于加强安全生产的要指示精神，深入开展安全生产大宣教大排查大整治大执法专项行动，进一步采取有效措施，加强道路交通安全管理工作，坚决遏制和防范较大以上事故发生，决定从2011年1月1日至6月30日在全市范围内开展为期6个月的摩托车专项整治行动（以下简称专项整治行动）。为确保专项整治行动取得实效，特制订本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本的安全理念，按照“政府领导，属地为主，部门配合，上下联动”的工作方针，坚持“教育与处罚并重，教育在先、

2、处罚在后”的原则，严格、公正、文明、规范执法；以遏制和防范较大以上道路交通事故发生为根本出发点，强化摩托车源头管理，建立健全摩托车安全管理长效机制，为平安重庆、安全保障型城市和内陆开放高地建设创造良好的道路交通安全环境。二、工作目标及原则（一）整治目标。1．总体目标。（1）全市无牌无证摩托车得到彻底根除，报废摩托车得到有效清理，摩托车安全管理基础得到进一步加强。（2）无证驾驶摩托车，二轮摩托车超载、不戴头盔，三轮摩托车非法载人违法行为得到有效遏制。摩托车交通违法违规行为明显减少，摩托车较大交通事故得到有效遏制。（3）盗抢摩托车等涉车违法犯罪行为得到有力打击，社会治安环境及摩托

3、车交易经营秩序明显改善。（4）摩托车下乡政策得到深入实施，农民群众出行难、不安全的问题得到有效缓解。（5）积极稳妥开展整治，坚持严格、公正、文明执法，维护社会稳定，不引发群体性事件或不稳定因素。2．具体目标。（1）二轮摩托车无超载，三轮摩托车无非法载人；无牌无证摩托车排查登记率达到100%；（2）摩托车上牌率、驾驶人持证率、驾乘人员头盔佩戴率达到100%；（3）摩托车交强险投保率达到100%；（4）2011年1月1日后全市摩托车销售点带牌销售率达到100%；（5）非法拼装、报废摩托车，不属国家公告目录的摩托车，销毁率达到100%；（6）进入二手车交易市场的摩托车合法率达到10

4、0%；（7）进入有维修资质的修理厂、站、场维修的摩托车合法率达到100%；（8）摩托车年审率达到100%；（9）收费停车场（库）停放的摩托车牌证齐全率达到100%；（10）主城区、远郊区县城区主干道、重要支路及其主要路口无摩托车乱停乱放现象。（二）工作原则。1．“先清理、后整治”原则。先行开展拉网式摸底排查，全面掌握全市无牌无证摩托车底数并建立相应台账，后组织综合力量，对无牌无证摩托车、拼装摩托车、报废摩托车、涉嫌盗抢摩托车以及无证驾驶摩托车，二轮摩托车超载、不戴头盔，三轮摩托车非法载人等违法违规行为进行全面整治。2．“边纳入、边规范”原则。对符合公安部《机动车登记规定》等有

5、关规定的，纳入规范管理。对不符合纳入规范管理条件的无牌无证摩托车边纳入、边规范。对已具备摩托车带牌销售的区县（自治县），全面推进摩托车带牌销售工作。3．“尊重历史、以人为本”原则。2011年3月31日前，对主动申报登记的无牌无证摩托车，以教育、训诫为主，并参照《重庆市家电下乡工作领导小组关于印发〈重庆市摩托车下乡带牌销售操作试行办法〉的通知》（渝家电领发〔2009〕2号）规定的收费标准办理摩托车注册登记。4．“文明整治、确保稳定”原则。紧紧围绕“保民生、促和谐、保稳定、促发展”的总体要求，加强执法监管，始终坚持依法整治、文明整治、人性化执法；对涉及社会稳定等敏感问题，要统筹考

6、虑、稳妥处置，既严格执法又确保社会稳定，实现整治效果、社会效果和法律效果的有机统一。三、组织领导及职责市政府成立重庆市摩托车专项整治行动领导小组（以下简称市领导小组），由市政府副市长刘学普任组长，市政府副秘书长王爱祖、市公安局局长王立军任副组长，市财政局、市经济信息委、市交委、市商委、市公安局、市监察局、市市政委、市卫生局、市工商局、市质监局、市安监局、市政府法制办、市政府督查室、市综治办、市物价局、重庆保监局等部门和单位分管负责人为成员。市领导小组办公室设在市公安局，由市公安局副局长高晓东任办公室主任，负责组织协调、统筹安排全市专项整治行动。各区县（自治县）人民政府要成立相

7、应的工作机构，加强领导，精心组织，周密部署。具体职责是：市公安局：负责开展对符合申报条件的摩托车纳入户籍管理。配合有关部门做好摩托车排查清理、带牌销售工作，做好牌照的发放和登记；做好摩托车下乡办证工作，延伸服务窗口，方便农民群众快捷办理牌证；加大对道路的管控力度，大力整治摩托车无牌无证、超载、非法载人、不戴头盔、不投保交强险等交通违法行为；严厉打击盗抢摩托车等涉车违法犯罪行为。市财政局：做好专项整治行动的工作经费保障。市经济信息委：负责向国家公告内摩托车生产企业提出摩托车喷涂（设置）安全警示标志或设置安