宽带钦州战略行动计划

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1、宽带钦州战略行动计划宽带网络是国家经济社会发展的战略性公共基础设施。加强宽带网络基础设施建设，有利于保障科技创新，拉动信息消费，促进经济社会转型发展，加快推进“智慧钦州”发展。根据《国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知》（国发〔2013〕31号）、《广西壮族自治区人民政府关于印发宽带广西战略行动计划的通知》（桂政发〔2014〕44号）要求，为加快我市宽带基础设施健康发展，结合实际，特制定本行动计划。一、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧

2、围绕“宽带中国”战略的实施，按照与全国同步全面建成小康社会、基本建成西南中南地区开放发展新的战略支点的总体要求，加强规划引导、政策引领，积极推动网络建设、应用普及、服务创新和产业支撑的协同，综合利用有线、无线技术推动“三网融合”发展，全面支撑地方经济发展和服务社会民生。（二）基本原则－17－　政府引导与市场调节结合。充分发挥政府战略引领的作用，制定完善政策措施，对宽带网络建设涉及城乡规划、光纤到户、道路建设、基站选址等难点问题制订具体和明确的支持政策。坚持市场配置资源的基础性作用，鼓励电信运营企业投入

3、更多资金建设宽带网络，促进市场公平竞争和资源有效利用。统筹规划与分步推进并举。从战略性、全局性和系统性出发，适度超前规划全市宽带发展的总体目标。遵循客观发展规律，因地制宜，制定全市宽带发展的具体目标、路线图和时间表。网络建设与应用服务同步。统筹发展有线、无线技术，协调建设宽带接入网、骨干网，形成适度超前的宽带网络发展格局。促进宽带网络在各行业、各领域的集成应用，推动信息消费，培育新服务、新市场、新业态。网络升级与产业创新协同。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系，整合利用优

4、势资源，提升自主创新能力，实现全产业链协调发展。宽带普及与保障安全兼顾。全面提升信息安全和网络安全防护能力，强化安全意识，同步推进网络信息安全和应急通信保障能力建设，不断增强全市基础网络、核心设备重要资源的安全防护能力以及应急处置能力，实现网络信息安全可控、业务安全可管、应急保障可靠。二、技术路线和发展目标、实施步骤（一）技术路线－17－　统筹接入网、城域网和骨干网建设，综合利用有线技术和无线技术，以及光纤同轴电缆混合网（HFC）网络资源，采用有线传输数据业务接口规范（DOCSIS3.0），结合基于互

5、联网协议第6版（IPv6）的下一代互联网规模商用部署要求，分阶段系统推进宽带网络发展。1.按照高速接入、广泛覆盖、多种手段、因地制宜的思路，推进接入网建设。在城市地区，利用光纤到户、光纤到楼等技术方式进行接入网建设和改造，并结合第三代移动通信（3G）、第四代移动通信（4G）与无线局域网技术，实现宽带网络无缝覆盖。在农村地区，因地制宜，灵活采取有线、无线等技术方式进行接入网建设。2.按照高速传送、综合承载、智能感知、安全可控的思路，推进城域网建设。逐步推动高速传输、分组化传送和大容量路由交换技术在城域网

6、应用，扩大城域网带宽，提高流量承载能力；推进网络智能化改造，提升城域网的多业务承载、感知和安全管控水平。3.按照优化架构、提升容量、智能调度、高效可靠的思路，推进骨干网建设。优化骨干网络架构，完善国际网络布局，全面推广超高速波分复用系统和集群路由器技术，提升骨干网络容量和智能调度能力，保障网络高速高效和安全可靠运行。（二）发展目标及实施步骤1.全面提速和推广普及阶段（2015年）。重点继续推进宽带网络提速，同时加快扩大宽带网络覆盖范围和规模，深化应用普及。－17－　在城市地区，加快扩大光纤到户网络覆盖

7、范围和规模，实现新建小区全部光纤进楼入户。在农村地区，积极采用无线技术加快宽带网络向行政村延伸，在有条件的农村地区推进光纤到村。持续扩大3G/4G覆盖范围，推动时分双工模式移动通信长期演进技术（TD－LTE）规模商用。继续推进下一代广播电视网建设，进一步扩大下一代广播电视网覆盖范围，加速互联互通。全面优化骨干网络，加强光通信、宽带无线通信、下一代互联网、云计算等新技术的应用推广。到2015年底，与全区同步初步建成适应经济社会发展需要的下一代信息基础设施。基本实现城市光纤覆盖能力到楼入户、农村宽带接入能

8、力进乡入村。固定宽带用户达到50万户，家庭固定宽带普及率达到55%。3G/4G用户达到115万户，用户普及率达到50%以上。行政村通宽带（有线或无线接入方式，下同）比例达到100%，基本实现公益机构宽带接入。城市和农村家庭宽带接入能力分别达到20兆比特每秒（Mbps）以上和4Mbps以上。2.优化升级阶段（2016－2020年）。重点推进宽带网络优化和技术演进升级，提升宽带网络服务质量、应用水平。－17－　到2020年，全市宽带网络基础设施发展水平基本达