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时间:2019-03-03
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1、深入落实河长制,奋力开创治水工作新局面——河长制调研汇报材料今年以来,**区扎实推进“五水共治”工作,坚决贯彻落实省委“决不把污泥浊水带入全面小康社会”要求,围绕我区十四次党代会确定的“建设港口强区、打造品质之城”目标,以河长制工作为抓手,先后启动和开展了“污水零直排区”建设和剿灭劣V类水行动。2017年剿灭劣V类水、污水零直排区建设总共安排项目150个,1-5月份,全区共开工建设55个项目,完成投资6.02亿元,其中治污水2.85亿元。主要工作如下:一、强化组织领导,增强工作推动力**区河长制工作由区五水共治工作领导小组统一领导,区治水办负责河长制日常工作,办公室主任由区五水共
2、治工作领导小组办公室主任兼任。镇(街道)治水办负责辖区河长制日常工作。明确各级总河长是本行政区域河道管理保护的第一责任人,对河道管理保护负总责。各级河长是相应河道管理保护的直接责任人,负责组织领导相应河道的管理和保护工作。全区228条河道(段)实行区、镇、村三级河长管理。区委、镇党委(街道党工委)书记分别担任区级总河长、镇(街道)总河长。28条区级河道由17名区级党政领导担任区级河长,并由11个区直属部门作为区级河长联系单位,相关人员担任执行河长。河道设立河道警长,应配置保洁员、巡查员和劝导员等。二、强化履职尽责,开创治水新局面一是工作机制明确。为切实加强**区河道长效管理,防治
3、水污染、改善水环境,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理保护机制,今年我区拟制了《**区河长制管理工作办法》、《**区全面深化河长制工作方案(2017-2020年)》,对河长制工作进行谋篇布局。进一步明确了区级河长、执行河长以及镇、村两级基层河(段)长主要工作职责,特别是明确了河长、段长日常巡查六大重点以及在巡查中发现问题的处置方式,如巡查中要注意巡查河长公示牌等涉水告示牌是否规范;排污口有无标识,是否有新增入河排污口;河面、河岸日常保洁是否到位;河道水体有无异味,颜色是否异常等;入河排(污)口排放废水的颜色、气味是否异常,雨水排放口晴天有无排水;沿河工业企业、畜
4、禽养殖场、污水处理设施、服务行业企业等是否存在明显异常排放情况;是否存在倾倒废土和垃圾,非法捕鱼、炸鱼、毒鱼等破坏水生态环境的行为。处置权限也按河长职责及相关部门分类明确,对河长履职指导性十分明显,河长说得清。二是河长履职报告制度推进有力。我区实行河长履职报告制度,按照河长制管理办法要求下级总河长向上级总河长报告,各级河长按月向同级总河长报告履职情况。强力推动了河长制工作落实,督促履行河道日常巡查、排口排查巡查等职责,进一步提升河长制工作水平。区组织部和区纪委已组建两个专项督查小组,定期对河长履职和涉河工程推进开展督查和问责,区河长办也每日通过河长指挥信息系统对河长巡查情况进行通
5、报。自4月份起,我们还逐月要求区级以上河长上报河长履职报告表,自5月份开始,又增加了剿劣销号表上报内容,要求各河长按月向区总河长(林书记)报告区级以上河道的剿劣情况和排口整治进展,对排口排查、巡查结果签字。三是扎实做好“一河一策”编制。为确保劣V类水体剿灭和河道治理工作有序推进,深化“河长制”管理,进一步明确河道整治目标,确定河道污染源,细化河道整治举措,合理安排工程项目。我区“一河一策”编制由河长牵头。各镇(街道)对所属河道进行全面排查,查清入河排口情况和污染物性质、数量等基础资料,“一河一策”编制是由各河长委托执行河长或有资质的单位按“指南”要求,委托专家们组织编制,强调源头
6、治理和综合治理。目前28条市区级河道的“一河一策”已全部编制完成并正在抓紧落实与实施中。四是进一步做好入河排口管理。我们拟制了《**区排口整治管理办法》,对沿河排污(水)口、入海排污口、入海河流进行全面排查,标识各类排口。对保留的排口设置规范标识牌,实施“身份证”管理,建立排口“瞭望哨”、“监督哨”制度,并将排口日常监管纳入河长履职巡查重要内容。在前期排查基础上,对全区排污口进行核查,建立电子数据库,分类标识、编号。目前28条区级河道排口核查工作已经完成建档。五是认真抓好河长制信息平台建设使用。我区从2015年即启动了智慧水务的建设,目前一期智慧水务系统已完成开发,建成城市空间地
7、理GIS系统、城市水务基础设施信息系统、综合应急指挥系统、河道水质监测管理系统,实现了“智慧监测管理一张图、指挥调度一站式、运行体征一张表”的“智慧水务”管理模式。与软件公司合作开发“**区河长指挥信息系统”和手机APP平台,编制用户操作手册,并开展软件运用培训,提升河长制指挥信息化水平。每天上线查看系统和平台运转情况,并对河长签到、巡查情况进行提醒,目前系统和平台运转正常,实现各级河长安装使用全覆盖。三、存在问题和不足一是镇村河道治理难度较大。**处于水系末端且水系流速极缓,河
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