村务监督委员会培训材料

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1、村务监督委员会培训材料一、建立村务监督的委员会的重要性    近年来，县委、县政府把加强农村党风廉政建设融入农村改革发展和新农村建设全局，采取有效措施，狠抓工作落实，取得了一定的成绩，积累了一些经验。主要是围绕落实各项强农惠农政策，加强监督检查，促进了农村改革发展各项政策措施的落实；围绕解决侵害农民群众利益的突出问题，探索加强村务公开民主管理工作，努力维护人民群众的切身利益；围绕密切党群干群关系，促进农村干部工作作风的转变。基层党员干部勤政廉政意识明显增强，群众对干部的监督意识明显增强，基层党组织的凝聚力、号召力明显增强。    随着形势的发展，农业经营方式发生了深刻的变化

2、，农村经济结构发生了深刻变动，乡村治理机制也在发生深刻变革，农村出现许多的新情况，农村党风廉政建设也面临着一些新问题：个别基层党组织软弱涣散，作用发挥的不好，缺少凝聚力和战斗力；少数领导干部重视不够，抓得不实， 有些村在民主管理上制度不健全，村务公开重形式轻实效；有些强农惠农政策落实不到位，有些地方集体资产、资金、资源底数不清，管理混乱，群众意见很大；有些农村基层干部宗旨意识淡薄、作风不实、工作方法简单粗暴、办事不公，有的甚至是以权谋私、违法乱纪，虽然每个村都设有村务公开监督小组和民主理财小组，但是部分村务公开监督小组和民主理财小组没有有效行使职权，无法起到应有的监督作用。

3、这些问题的存在，不仅直接损害了人民群众的切身利益，而且严重损害了党群干群关系，影响了农村改革发展与和谐稳定。    加强农村党风廉政建设，成立村务监督委员会，把纪委的监督作用延伸到村，是建设社会主义新农村的重要内容和重要保障，也是对于落实中央和省市的一系列战略部署和重大措施，确保农村改革发展的顺利进行，维护农村和谐稳定，具有十分重要的意义。     第一，建立村务监督委员会，加强农村党风廉政建设，是巩固党在农村执政基础的客观需要。党的农村基层组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，是我们党在农村的执政基础。近年来，县委高度重视加强农村基层党组织和党员干部队伍建设，通过开展先

4、进性教育、学习实践科学发展观等活动加强农村党组织建设和党风廉政建设。从总体上说，农村党员干部队伍的主流是好的。但也还存在一些必须认真解决的问题。就去年以来，全县纪检监察机关共受理来信来访电话举报   件，其中农村信访件是  件，占总信访量的  。所以我们必须采取有效措施，成立村务监督委员会。村务监督委员会既是联络和协调员，承担着为村民答疑解惑、消除村民对‘村官’和村务的误解责任，又要向村‘两委’反映村民对村务管理等方面的意见、建议，搭建起干群对话的平台和桥梁。只有这样才能有效的化解矛盾和问题，将矛盾消灭在基层，避免越级访和集体访。     第二，建立村务监督委员会，加强农村

5、党风廉政建设，是建设社会主义新农村的重要内容。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村建设的总体要求，与加强农村党风廉政建设紧密联系、互为作用。建立村务监督委员会，利于促进农村基层干部增强廉洁自律意识，更加自觉的以科学发展观统领农村经济社会发展全局，带领广大农民群众发展经济，改善生活；有利于在农村基层党组织和党员干部中树立良好的作风，以好的党风政风带动乡风，促进乡风更加文明、健康发展；有利于培养农村基层干部民主法治意识，健全基层民主制度，实现民主决策、民主管理、民主监督。     第三，建立村务监督委员会，加强农村党风廉政建设，是促进农村社会和谐

6、稳定的有力保障。随着新农村建设的不断推进，农村综合改革的不断深入，当前农村也发生了很大变化，出现了“四大一强”的新情况，新特点。“四大”，就是经过乡、村区划调整，乡村的规模变大，可控制的经济收入增大，建设投入加大，农村党风廉政建设涉及的领域扩大；“一强”，就是广大农民群众的法制意识、民主意识、权利意识不断增强。同时，在农村的改革和发展的过程中也出现了许多不容忽视的矛盾和问题。比如，在乡镇、村换届选举、财务和资产管理、资源开发等过程中出现了少数违规违纪、以权谋私、与民争利的问题。近两年来，县纪委严肃查处了一批村干部违法违纪案件。2008年以来，全县共查处违法违纪案件107件，

7、其中涉及村干部违法违纪案件达41件，占总案件数的38.3%。新形势、新情况迫切要求我们加强和改进农村党风廉政建设，在村级成立相应的监督机构，监督农村基层党员干部，教育其牢固树立为民服务和民主法制意识，理顺群众情绪，化解社会矛盾，密切党群干群关系，努力形成农村稳定和谐发展的局面。   不仅仅是我县，纵观全国，村干部违纪违法现象层出不穷。   事例一：扬州沙口村村干部集体违纪违法案件。    5名涉案的村党员干部有3人移送司法机关追究刑事责任，2人追究党纪政纪责任；涉案金额合计高达110万元。沙口村位于扬州城区东大门入