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1、抚州国税“创业服务年”活动工作简报第30期抚州市国税局机关效能建设领导小组办公室编2010年11月15日服务园区发展,促进全民创业--抚州市金巢经济开发区国家税务局服务全民创业侧记(王统球)抚州市金巢经济开发区国家税务局,前身为抚州市国家税务局金巢经济开发区税务分局,成立于2005年9月,现有干部职工35人,主要负责管辖钟岭办事处、城西办事处、崇岗镇以及金巢工业园区内314户企业和500余户个体工商业的税收征管工作。自成立以来,金巢经济开发区国家税务局严格坚持以组织收入为中心,牢固树立科学税收发展观,紧紧围绕全民创业与构建和谐社会的时代主题,秉承“尽责、尽心、尽情”的
2、工作理念和“守时、守序、守纪”的行为准则,充分发挥税收职能作用,大力服务园区发展,切实促进了全民创业。2010年1至10月,累计组织各项税收收入20838.42万元,同比增长33.5%,有力地促进了地方经济又好又发展。一、加强政策引导,为园区建设提供服务。金巢经济开发区国家税务局在园区建设和发展中充分发挥自己的独特优势,加强政策引导,推动工业园区建设和发展。一是积极为招商引资决策服务,服务开发区管委会决策。在开展税源调查研究、综合考虑国家税收优惠政策和本地经济发展特点的基础上,先后编写20期国税优惠政策汇编及本地经济特点等实用资料,为开发区管委会招商引资决策提供参考;
3、让本地原有经济结构与招商引资企业发生有效对接,形成了良好的共鸣,达到了优化本地产业结构,推动地方经济发展的目的。二是为园区管理服务。充分利用直接从事园区企业的税收管理,熟悉国家税收政策和企业特点的优势,对园区建设和企业发展广提建议,充分融入园区管理措施的制定和修改工作,杜绝了园区管理措施与国家税法相违背的现象;对园区规划及时提出合理化建议,提请地方政府统一收费标准和区域内优惠政策,避免了同业间的无序竞争,促进了园区企业健康、规范、持续、稳定发展,为壮大经济实力奠定坚实的基础。二、积极参与招商引资,优化产业结构。开发区国税局牢固树立经济税收观,把积极参与招商引资作为自己
4、的一项义不容辞的职责,以优化产业结构促进园区建设。一是招引项目取向到位。紧紧围绕省委省政府提出的建设“鄱阳湖生态经济区”和对接“长三角”的战略定位,站在促进本地优势经济发展、填补本地产业空白等角度广泛开展招商引资工作,先后引进招商企业6个,以准确的招商引资定位来促进本地产业结构优化。二是积极介入招商洽谈,提前做好企业入园前的纳税辅导。今年先后参与招商洽谈20多次,大力宣讲税收政策,为入园企业提供税收政策指导。通过此项工作,有效地提高了园区招商队伍对税收政策的了解;同时,直接参与招商工作,提前介入,提前接触,使入园企业有针对性地掌握了税收优惠政策,进一步增加了企业的投资
5、信心。三是全面落实国家税收优惠政策。对国家新出台的税收优惠政策及时宣讲,引导企业积极申请并最终得到实惠;对企业应享受的已出台相关税收优惠政策,按照相关规定,加快办理速度,全面落实到位。2010年1-10月,累计落实结构性减免税1763.23万元,为5户民政福利企业办理退税113.17万元,为4户享受增值税征前减免或即征即退企业减免税收159.11万元。四是对招商引资企业服务到位。先后制定完善了《关于进一步优化纳税服务工作的几点意见》、《抚州市金巢经济开发区国家税务局开展创业服务年活动实施方案》和《抚州市金巢经济开发区国家税务局贯彻落实创业服务年活动重点工作的责任分工意
6、见》,进一步规范了办税服务硬件和软件建设;按照星级办税服务建设要求,不断深化“税收服务直通车”活动,将开发区重大项目建设纳入“税收服务直通车”范畴。积极推行同城通办业务和国税地税联合办证活动,大力推行“一窗式”服务、“一站式”办结活动,严格落实首问责任制、限时办结制、预约服务制和延时服务制,为纳税人提供文明、便得、快捷、高效的优质服务。五是认真执行“廉政监督卡”和“民主评议卡”制度,今年先后发放“廉政监督卡”200余张、民主评议卡500份,为进一步规范干部职工依法治税和廉政从政提供了保证。六是建立招商引资企业跟踪服务机制,主动加强与招商引资企业的联系,及时了解企业面临
7、的困难和问题,积极为企业出谋划策,帮助企业发展壮大。三、突出工业园区专业性,促进税收管理行业化。根据园区建设和发展现状,适时向开发区管委会提出建议,及时把本地现有相关配套行业纳入园区,壮大行业规模;积极根据企业发展需要,建议引进相关产业,与园区企业形成了完整的产业链条,促进了园区企业专业集群效应的发挥。同时,在园区税收管理上,实行行业化管理,打破原有的块块管理模式,将园区不同区域的同一类型的企业,纳入同一个平台统一管理;依法治税,切实加强对企业的税收监控能力,充分加强园区后续管理,以先进的税收管理方式促进园区专业性的发展。四、积极开展调查研究,营造可
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