浅析我国会计制度与会计准则的关系

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1、科学时代浅析驰国舍计制度与舍计准则的关系黄清松／河北工业大学财务处[摘要]会计准则与会计制度的关系在我国一直是一个有争议的话题，争议的焦点是会计准则与会计制度是完全替代还是并列存在的问题。我国会计准则与会计制度关系到底如何，随着改革的深入和新的企业会计准则的颁布，理论界应对此做进一步的深入探讨。本文拟通过对我国会计准则与会计制度的联系与区别进行比较分析，并结合当前我国会计制度与会计准则的现状和企业会计准则国际趋同化的现实情况来谈谈本人对此问题的看法。[关键词]会计制度会计准则经济全球化使全世界的经济交流与合作日益频繁，会计作为1日起在所有企业实施。1997年发布《企业会计准则一关联方关经济

2、活动中的通用语言，在全球范围内扮演着举足轻重的角色，系及其交易的披露》，并颁布了十几个具体会计准则。同时由于“两于是，在会计国际趋同的同时，我国也由执行会计制度阶段逐步则两制”是在我国市场经济刚刚起步阶段所制定的，带有较多的向执行会计制度与会计准则阶段，因此辩证地探讨会计制度和会计划经济痕迹，依然保留了13个行业的会计制度，随着经济发展计准则的关系，具有深远的现实意义。和高科技等新行业不断产生，这些会计制度无法涵盖新行业的会一、我国不同时期的不同会计模式计要求，并且计划体制对会计信息的真实性、透明度要求太低。建国以来，我国的会计规范就采取制度的形式，这种形式不财政部于2000月12月29日

3、正式发布《企业会计制度》，并但在我国由来已久，而且制度向来被认为是法规的组成部分，具于2001年1月1日起暂在股份有限公司范围内实施。这一会计制有明显的统一性和强制性。度的发布标志着我国会计改革又将出现一次新的高潮，它将为规1992至1993年期间，我国进行了重大的财务会计制度改革，范我国企业会计核算行为，真实、完整地反映企业的财务状况、先后发布了《企业会计准则一基本准则》和《企业财务通则人以经营成果和现金流量，提高企业的会计信息质量，带来更标准的及分行业的财务会计制度》，即“两则两制”，并于1993年7月依据。经过近些年的摸索和实践，一些好的趋势不断呈现。4．县级市的质量特征2．县级市的

4、数量特征从县级城市的综合竞争力来看，全国很多省份普遍存在县级至2009年底，全国共有34个省级行政区(其中：4个直辖市、城市综合竞争力不强、功能偏弱，集聚和辐射功能未能更好地发挥。23个省、5个自治区、2个特男Ⅱ行政区)，333个地级行政区划单这种状况严重县级城市质量，弱化了中心城市对广大腹地的带动位(其中：283个地级市、17个地区、30个自治州、3个盟)，作用。2858个县级行政区划单位(其中：855个市辖区、367个县级市、由分析可知，我国县级城市的发展不平衡，地区差异显著。1464个县、117自治县、49个旗、3个自治旗、2个特区、1个林受综合地理条件、经济发展水平、人口分布、交通

5、条件等影响，区)，40858个乡级行政区划单位(其中：2个区公所、6686个街我国县级城市发展水平的地域差异比较明显，沿海与内地，东部、道、19322个镇、13653个乡、1098个民族乡、96个苏木、1个民中部与西部地带之间差别较大，各省区内部城市发展也不平衡。族苏木)。(省以下行政区划单位统计不包括港澳台)。在此期由表3和表4，从全国来看，2009年在全国367个地区级城市中，间我国县级城市大体上逐年递增，在1978—1986年上升速度快，东部占了161个，相当于4_4％。中部拥有125个，占全部城市的1986—1993年上升平缓，1993—1999年又呈现快速上升趋势，此后34％。西

6、部却只有81个，占全部城市的22％。如果用一个县级城呈现下降趋势。市数在全国总数中的比重来衡量该地区的县级城市发展程度的话，究其原因我认为改革开放后，随着我国经济的不断发展，为东部和中部县级城市比较多，西部比较少。此外，参考2009年《中适应这种发展县级城市不断增多，发展很快。此后随着我国城市国县级市百强排行榜》可以看出东部地区的区域优势非常突出，高速发展，城市化水平提高很快。但城市经济社会的迅速发展和本届百强县级市中86％布在东部地区，其中辽宁省有5个县级市，城市化进程的加快对现行的城市行政区划设置提出了新的任务和吉林有1个进入百强；东部地区中沿海的江苏浙江两省在百强县要求，旧有的城市行

7、政区划已成为城市进一步发展的约束。因此，级市中具有举足轻重的地位，占比达4o％，不但进入百强县数量多，有必要对城市地区的行政区划进行调整，使之能适应经济发展的而且实力强，前十强县级市中有9强都在其中。中西部地区具有需要，促进城市的发展。这样就会使县级城市数量不断发生变化。资源优势和区位优势的强县迅速崛起，正在改变全国县级市经济县级城市数量的变化促进了城市化的发展，促进了城市经济社会百强县的格局。中部地区百强县级市占比11