烟台市食品药品监督管理局文件

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1、烟台市食品药品监督管理局文件烟食药监食流〔2017〕29号烟台市食品药品监督管理局关于印发《烟台市“放心肉、菜示范超市”创建实施方案》的通知各县市区食品药品监督管理局:现将《烟台市“放心肉、菜示范超市”创建实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。烟台市食品药品监督管理局2017年3月21日(公开属性:主动公开)-1-烟台市“放心肉、菜示范超市”创建实施方案为严格落实“肉、菜”质量安全主体责任,进一步提高我市“肉、菜”质量安全水平,切实保障人民群众饮食安全,让消费者放心消费、安心消费,根据省局食品流通监管

2、年度工作的统一部署,结合我市实际,制定“放心肉、菜示范超市”创建实施方案。一、创建目标以习近平总书记“四个最严”要求为指导,以进一步提高大型商超食品安全管理水平和保证人民群众饮食安全为目的,通过大力推进农商直联机制、严格实施“肉、菜”市场准入、建立完善“肉、菜”追溯体系和全面实行“肉、菜”信息公示等措施,不断强化大型商超保障“肉、菜”质量安全的主体责任,引导全市大型商超(包括集贸市场、农贸市场、批发市场开办单位)全面建立来源信息可溯、质量安全可靠、群众放心消费的现代“肉、菜”流通与消费格局。到2017

3、年底,每个县市区至少2家大型商超创建为“放心肉、菜示范超市”。二、工作原则(一)坚持企业主责。突出落实商超食品安全主体责任,大型商超(包括集贸市场、农贸市场、批发市场开办单位)是开展“放心肉、菜示范超市”创建活动的责任主体,要主动承担食品-2-安全第一责任。商超要建立健全完善的肉类、蔬菜、蛋类、水产品、水果等食用农产品质量安全管理制度,大力提升食品安全管理水平,从管理机构、管理制度、设施设备、源头管控、进货查验、销售过程等方面的把关,保证“肉、菜”买得放心、吃得安全。(二)坚持政府推动。各县市区局要积

4、极宣传食品安全法律法规和政策规定,细心指导大型商超落实具体活动措施;要主动帮助企业解决实际困难,因地制宜出台激励和扶持政策;要广泛发动群众,引入社会监督,营造开展争创“放心肉、菜示范超市”活动的良好氛围。(三)坚持行业自律。相关行业协会和行业组织要充分发挥桥梁和纽带作用,引导大型超市、集贸市场、农贸市场、批发市场积极参与“放心肉、菜示范超市”创建;要加快建立行业激励和约束机制,提高企业参与创建的积极性;要建立完善“放心肉、菜超市”标准,在行业内组织开展“放心肉、菜超市”创建活动,树立行业标杆,倡导行业

5、自律。(四)坚持分步推进。各县市区局要组织有条件的大型连锁商超和集贸市场进行先行试点单位,带头引领,树立样板,总结可复制的经验做法;各大型超市和集贸市场要积极响应,主动学习借鉴先进经验,提升企业食品安全管理水平。三、工作措施(一)开展供应商资格清理行动,建立“肉、菜”质量源头-3-管控机制。先行试点单位要建立并执行“肉、菜”供应商资格审核制度,定期检查“肉、菜”供应商的食品安全状况,清理不能保障“肉、菜”安全的供应商,建立从源头管控“肉、菜”质量的长效机制。大型商超(包括集贸市场、农贸市场、批发市场开

6、办单位)应选择具备以下条件的“肉、菜”供应商:一是经工商部门登记注册,具有合法许可和质量认证资质;二是配备有与其生产经营品种相适应的快速检测设备和专业人员,具备快速检测能力;三是能提供肉菜检验检疫证明及“肉、菜”质量合格证明和销售凭证;四是对审核合格的“肉、菜”供应商,商超与其签订质量安全协议,明确双方的食品安全责任,建立完整的“肉、菜”供应商档案。(二)实施“农商直联”,提高“肉、菜”直采比重。大型商超(包括集贸市场、农贸市场、批发市场开办单位)要首先采取“农商直联”、“农超共建”等措施,直接与食用

7、农产品产地的农民专业合作社、我市“三品一标”放心农产品基地和大型生猪定点屠宰企业合作,采购供应“放心肉、菜”,大力推广“肉、菜”从基地到商超的直接流通方式,优化“肉、菜”供应链条,减少“肉、菜”流通环节,降低“肉、菜”流通成本,提高“肉、菜”质量安全水平。(三)严格执行市场准入制度,把好“肉、菜”进入市场的“入门关”。示范创建单位等连锁超市和大型单体超市购进“肉、菜”,必须索取供货商提供的销售凭证和质量合格证明;连锁超-4-市总部向连锁门店集中配送“肉、菜”,必须出具配送单据,鲜冻肉必须同时提供检验检

8、疫证明;无质量合格证明的蔬菜,必须进行快速检测,检测合格后方能销售;无检验检疫证明的鲜冻肉,不得入场销售。鼓励“肉、菜”供应商和连锁超市总部向超市提供电子化的“肉、菜”质量合格证明文件和销售凭证。大型超市要积极与食品安全监管职能部门合作,加强“肉、菜”快速检测能力建设。在型商超要充分利用已建立起的食用农产品快速检测室,逐步完善与其经营品种相适应的农兽药残留、重金属、甲醛、吊白块、亚硝酸盐等项目的快速检测能力。有条件的大型超市要定期不定期委托有资质的检验机

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