经济适用住房补贴方式的合理选择

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1、文章编号：1009-6000(2006)02-0029-04中图分类号：F301.3文献标识码：B经济适用住房补贴方式的合理选择作者简介：张同功(1973-)，男，汉族，山东东明人，青TheReasonableChoiceofWaysonHousingAllowancetothe岛科技大学经管学院教师,研究方向：金融市场、财政投融资Lower-incomeFamily张同功ZHANGTong-gong经济适用住房，是指政府提供政策没有考虑到经济适用房也是一种商品，优惠，限定建设标准、供应对象和销售价多数采用指定开发商和建设项目，在税格，具有保障性质的政策性商品住房。它收和土地等方

2、面给开发商以优惠，即所具有经济性和适用性两大特点，经济性谓的暗补，俗称“补砖头”。其销售办法，是是指由于它的建设用地实行行政划拨方由居民申请经济适用住房购房证，然后式供应，其他应征收的行政事业性收费凭购房证到开发商处购买经济适用住减免50%，从而在房价上相对市场价格较房。但是这种补贴方式引发了大量的社为适中，能为中低收入家庭所接受。从而会矛盾，使很多低收入人群买不起或购经济适用房本是政府为“大庇天下寒士”买无门。于是相关专家提出按人发放住而给予政策优惠的廉价商品住宅。但在房的基本补贴，即改变目前经济适用房现实中，这一群体中的很多人不是买不土地无偿划拨的做法，将土地出让金按起就是购

3、房无门。因此，加强对经济适用使用年限计算收取年租。而住房销售完房的管理，对于完善我国并不成熟的房全放开，也不再控制购房资格。同时，在商地产市场结构有着非常重要的作用。造品房开发中收取的土地出让金、年租和成经济适用房管理混乱、引起诸多社会税费收入中，提取一定的比例作为专项矛盾的原因是多方面的，有来自于市场基金，用于低收入者的住房补贴。这种补的、开发商的，但更多的是由于政策不完贴方式的好处是它可以直接转化为消费善所致，这要求政府层面必须尽快解决者的福利，而不会转化为生产者剩余或相关问题，避免矛盾激化。其中改革补贴产生效益流失。如果受益者的收入提高方式不失为一条很好的途径，关于这一到一

4、定的水平，政府也可以适时停发这点有关专家已经提出这也许是使经济适样的补贴，这就避免了补贴受益的固定用房项目得以继续发展的唯一出路，而化和永久化，人们把这种补贴方式称“补且个别地区已经开始或正在准备实施。人头”。其优点既有利于提高政府的调控效果，也有利于提高市场配置资源的效1当前我国经济适用房的补贴方式率。在具体操作中可以依据不同情况分别采取“补砖头”和“补人头”或者两者结当前经济适用房补贴方式是在国家合应用。近来上海市政府曾出台了一项宏观调控政策下各地区根据自身情况因针对中低收入家庭的优惠政策，为年收2006(2)地制宜制定的。而大部分地区决策层都入低于全市平均水平的家庭提供最高

5、可现代城市研究[城市房地产]29达贷款额15%的贴息，这值得其他地方借资信状况较好的开发商承建，但是现实越是信誉不佳的开发商越喜欢在前期宣鉴。情况是许多地区的经济适用住房项目最传上大做文章，购房者在开发商的谎言后却由信誉极其不好的开发商承建，比下，逆向选择，缴纳定金，结果，开发商所2经济适用房补贴到人的理论依如，沿海开放城市青岛最大的经济适用承诺的房屋质量、交房日期、价格等都有据及其优点房项目就由信誉不佳的新海员房地产公很大的变数。许多开发商为了追求高额司承建，引起许多社会问题。造成这种现利润，不顾信誉，房屋建筑偷工减料，改变2.1补贴到人的理论依据象的原因主要有两个方面：一是由

6、于信图纸，交房日期有的比承诺的要晚一到根据非竞争性和非排他性的程度，息不完全，开发商弄虚作假，虚报数据，政两年，价格更是比承诺的高许多。可见在公共物品可以分为纯公共物品和准公共府完全核实是需要成本的，越是信誉不经济适用房项目运作过程中，由于信息物品，纯公共物品具有完全的竞争性和佳的公司在争取经济适用住房项目时，不完全，造成政府和购房人逆向选择，引排他性，准公共物品具有有限的竞争性往往表现得愈积极和可信，在政府信息致道德风险。如果选择补贴到人的补贴和排他性，准公共物品又可分为自然垄不完全情况下，出现了逆向选择问题，这方式，政府与开发商的逆向选择得以避断型公共物品和优效型公共物品，前

7、者些素质低下的开发商恰恰成为了逆向选免，委托代理问题得以解决，而购房人将是与规模经济有联系的物品，一般属于择的对象；二是权力寻租问题，现阶段我增加许多选择机会，不再仅限于经济适社会基础设施；后者是指那些不论人们们不能保证我们的政府官员能够完全秉用房项目，从而在很大程度上避免逆向的收入水平如何都应该消费或得到的公公办事，而且我们干部队伍中腐败蛀虫选择问题。共物品，如卫生保健、住房等，可见经济适还比较多，因而在争取经济适用住房项2.2.2可以最大程度上消除了现行补用房应该属于优效型公