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时间:2019-03-03
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1、国家电网公司生产技术改造和设备大修项目可研编制与评审管理办法(试行)第一章总则第一条 为加强国家电网公司(以下简称“公司”)生产技术改造和设备大修项目(以下简称“项目”)管理,规范项目可行性研究编制与评审,提高项目前期工作质量,依据公司有关规定,制定本办法。第二条 项目可行性研究是对项目建设的社会、经济、技术等进行调研、分析和比较,综合论证项目实施的必要性,经济合理性,技术先进性与适应性等,从而为项目决策提供科学依据。第三条本办法所称的项目可研是指生产技术改造和设备大修项目可行性研究报告或项目建议书。项目可研是项目建设前期工作的重要内容和成果,是项目立项、评审、
2、批复、调整和实施的重要依据。第四条 本办法对生产技术改造和设备大修项目可研编制、评审、批复、调整等全过程作出规定。第五条 本办法适用于公司总部,15各区域电网公司、省(自治区、直辖市)电力公司、相有关直属单位(以下简称“各单位”)。第二章管理职责第六条 公司项目可研编制与评审工作实行“统一管理、分级负责”的原则。第七条 公司生产技术部是项目可研编制与评审工作的归口管理部门,主要职责为:(一)负责制定公司项目可研编制与评审管理办法和工作标准,建立健全监督、考核管理体系。(二)负责指导、监督和考核公司项目可研编制与评审工作。(三)负责公司生产技术改造限上项目可研评审
3、和批复,委托各单位开展所属设备大修限上项目可研评审和批复。(四)负责公司跨区电网项目可研评审和批复。第八条 公司总部有关部门按照专业分工,负责组织公司直接投资(或管理)资产项目可研编制;配合开展相关专业项目可研评审工作。第九条 各单位项目管理部门是项目可研编制与评审工作的归口管理部门,主要职责为:(一)根据公司有关规定要求,建立和完善本单位项目15可研编制与评审管理标准、制度。(一)负责编制本单位项目、委托运维跨区电网项目可研,负责报送本单位生产技术改造限上项目、委托运维跨区电网项目可研,并配合开展评审工作。(二)负责本单位生产技术改造和设备大修限下项目可研评审
4、与批复,受公司委托组织开展所属设备大修限上项目可研评审与批复。(三)对本单位生产技术改造和设备大修项目可研编制与评审工作进行监督、考核和评价。第三章项目可研编制第十条 以下项目应编制项目可行性研究报告:(一)生产技术改造限上项目、包含工程设计的单项投资总额在200万元及以上的限下项目。(二)设备大修限上项目中涉及原设计方案变化以及涉及土建工程(如:隧道塌方修复、建构筑物开裂加固或倾斜纠偏等)的项目等。(三)其他生产技术改造和设备大修项目应编制项目建议书。第十一条项目可研由具体组织项目实施的资产运行维护单位(以下简称“项目单位”)15按照公司设计招标管理相关规定组
5、织编制。考虑到项目设计的连续性,对于局部技术改造项目和设备大修项目宜委托原设计单位编制,可采取竞争性谈判或单一来源采购,并按照公司有关规定程序规范实施。第十二条项目可行性研究报告应由具有相应资质的单位编制,其深度原则上应达到初步设计深度要求。项目建议书可由项目单位自行编制。第十三条项目可行性研究报告主要包括以下内容:(一)说明书(总论、立项原因、项目内容、项目投资、项目方案、效益分析等)及附图;(二)主要设备材料清表;(三)估算书;(四)专题报告;(五)附:拆除设备技术鉴定及处置意见。第十四条 项目建议书主要包括以下内容:(一)项目必要性;(二)项目方案;(三)
6、项目投资;(四)附:拆除设备技术鉴定及处置意见。第十五条项目可研应15合理确定工程造价,严禁在工程中估列费用。第四章项目可研评审第十六条生产技术改造限上项目、跨区电网项目可研由公司生产技术部组织评审,其他总部直接投资(管理)资产的项目可研由公司有关部门组织评审;各单位生产技术改造限下项目和设备大修项目可研由各单位负责组织评审。第十七条根据生产技术改造项目具体情况,公司生产技术部可委托公司有关部门或各单位组织开展生产技术改造限上项目可研评审。第十八条项目可研评审计划(一)各单位应根据年度综合计划、项目储备实施进度安排,制定本单位生产技术改造限上项目可研评审计划,于
7、每年3月底前报送公司生产技术部,公司生产技术部统一制定公司生产技术改造项目可研评审计划。(二)各单位应严格按照公司生产技术改造项目可研评审计划开展工作,如需调整必须在计划评审前一月25日前报公司生产技术部确认。(三)各单位负责制定本单位生产技术改造限下项目和设备大修项目可研评审计划,并组织实施。第十九条 项目可研评审15(一)为提高项目可研评审效率,在保证评审质量的前提下,各单位可根据项目规模和专业等,对项目可行性研究报告安排集中评审。对于项目建议书评审,各单位可组织召开专题评审会议或内部评审会议。(二)评审人员应覆盖评审项目所涉及的专业,并熟悉生产技术改造及设
8、备大修项目建设、管理相关
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