完善我国在气候资源保护立法的思考

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1、keeptheclimatesystemstability,keeptheecologicalsystemonbalanceandachievetheharmoniousdevelopmentofeconomysocietyandclimateenvironmentsustainableuseofresourcesA11otherlegalsystemsaredesignedonthisbasicideaandlaunchedundertheguidanceofthesameattentionasav

2、alue—oriented,structured,coordinatedandorganic1inksunifiedwhole。ThiSpaperabsorbedthe1aw,environmentandnaturalresourcesiaw,ecologicaleconomicsresources,climatesciencenaturalscience,ecologicalsciencedisciplinesasmuchaspossible,suchasthelatestresearchharve

3、st.Itbasedonthecountry’Seconomicandsocialsustainabledevelopmentinthebackground.fromtheperspectiveofenvironmentalprotectionandnaturalresourceslawtostudyonimprovingclimateresourcesprotectionlegislationinChina.Thepapermainlyusesempiricalanalysis,valuedanal

4、ysis,historicalanalysis,comparativeanalysiSandeconomicanalysismethodsKeyWords:NaturalResources:C1imateResourcesClimateResourcesProtectionC1imateResourcesDevelopmentandUtilizationC1imateResourcesProtectionLegislationV湖南师范大学学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师

5、的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名:刁;砗久婊另『,2006年lo月8日J湖南师范大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南师范大学可以将本学位论文的全部或部分

6、内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于l、保密口,在年解密后适用本授权书。2、不保密囱。(请在以上相应方框内打“4”)作者签名导师签名日期:2006年lO月8日日期:2006年10月8日舯完善我国气候资源保护立法的思考引言与文献综述1、立题依据及研究意义1991年1月8日中国气象局颁布了一个规范性文件——《气候资源管理大纲》(试行),从而迈出了我国气候资源保护管理工作的第一步。1994年8月18日国务院发布了《气象条例》,其中提出,“国家鼓励

7、合理开发利用和保护气候资源”。1999年10月31日第9届全国人大常务委员会第12次会议通过的《气象法》,正式将“合理开发利用和保护气候资源”写入立法目的,并且规定了政府和相关部门在这方面的一些管理职能。2004年国家发布了《中国21世纪初可持续发展行动纲要》,这个国家发展的纲领性文件明确提出要“保障气候资源的可持续利用”。2005年2月28日第10届全国人大常务委员会第14次会议公布了《.--j-再生能源法》,该法将风能、太阳能等气候资源的开发利用确定为“国家能源发展的优先领域”。“加强空中水资源、

8、太阳能、风能等气候资源的合理开发利用”随后被列入了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划》。在这一系列法律法规以及国家政策制定的背后是国家常规能源紧缺的能源危机以及由此带来的经济社会发展的瓶颈问题,是温室气体大量排放的气候变化以及由此带来的国际环境外交的压力问题,是森林滥伐、草原滥用、耕地滥垦导致的干旱、洪涝灾害频发以及由此带来的巨大经济损失和社会问题,是人口增多、城市扩张、工业化步伐加快的生态环境破坏以及由此带来的阳光、温度、雨水、风与空气

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