广州新城汇报材料-广州市发展和改革委员会

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1、附件广州市促进疏附广州新城发展若干意见（征求意见稿）为充分发挥国家、广东省（新疆自治区）、喀什地区（疏附县）和广州市四个层次政策叠加效应，实施“免、奖、补、引、用”招商五字方针，推进疏附广州新城向规模化、市场化和本地化发展，将其打造为喀什地区经济发展重要载体，现提出如下意见。一、深化体制机制改革，推动喀什疏附广州国际商贸城有限公司理顺股权关系，实施股份制改革。通过转让股权、增资扩股等方式，按照国有资产管理规定，引入喀什地区行署、兵团第三师和疏附县政府等投资主体，发挥广州市、喀什地区、兵团第三师各方优势，形成合力促进疏附广州新城发展，实现共建共享共赢。（牵头

2、单位：市国资委；责任单位：市财政局、市金融局，广州市建筑集团有限公司、广州百货企业集团有限公司，广州援疆工作队）二、延长疏附广州新城商铺免租金年限。对符合产业发展政策，入驻疏附广州新城且连续半年以上有经营收入的生产企业（商户），给予5年免租金优惠。其中，喀什疏附广州国际商贸城有限公司自有物业的免租金额，按每平方米每月15元标准和实际出租面积、实际出租期限计算，在国有企业年度经营业绩考核时视同广州市建筑集团有限公司当年经营收入（或折算为相应比例的企业净利润）。已销售的25万平方米商铺，由广州市建筑集团有限公司从业主手中返租后免收租金供非业主的入驻生产企业（商

3、户）使用。广州市建筑集团有限公司按每平方米每月15元标准和入驻生产企业（商户）的实际经营面积、实际经营期限，申请市本级国有资本经营预算安排补贴资金。（牵头单位：市国资委；责任单位：市财政局，广州市建筑集团有限公司）三、建立以商引商奖励机制，鼓励招商运营团队或资源丰富、实力雄厚的企业集团组织开展招商引资工作。自2018年起，连续3年每年通过市本级国有资本经营预算安排1000万元，由广州市建筑集团有限公司按照以下标准奖励成功引进项目入驻疏附广州新城的单位：投资项目竣工验收并投产或投入运营后可申报奖励，投资规模500万元-3000万元的，奖励20万元；投资规模3

4、000万元-5000万元的，奖励40万元；投资规模5000万元-1亿元的，奖励60万元；投资规模1亿元以上的，奖励100万元。当年申报奖励的金额累计超过1000万元时，实行“先申报者先得”的原则。当年奖励金额低于1000万元时，余额结转下年度按照前述原则统筹使用。（牵头单位：市国资委；责任单位：市财政局，广州市建筑集团有限公司）四、制定产业投资补助扶持政策，每年安排专项援疆资金，对疆外企业到疏附广州新城设立劳动密集型企业，固定资产投资额超过1000万元的工业投资项目，按照项目固定资产投资额10%给予补助。（牵头单位：广州援疆工作队）五、制定贷款贴息扶持政策

5、，每年安排专项援疆资金，对入驻疏附广州新城且符合产业发展政策、吸纳就业人数50人以上的工业企业，给予不超过当年银行贷款基准利率的贴息补贴。（牵头单位：广州援疆工作队）六、制定运输成本补贴政策，每年安排专项援疆资金，对入驻疏附广州新城的电子、小家电、农产品加工等生产企业，其进疆原材料、出疆产品，按照每吨1000元标准给予运输补贴。（牵头单位：广州援疆工作队）七、梳理国家、广东省、新疆自治区、喀什地区等各级产业扶持政策、优惠政策，指导入驻疏附广州新城的企业（商户）用好各级有关资金、税收、金融等产业扶持政策和喀什经济技术开发区的优惠政策。（牵头单位：市援疆办，广

6、州援疆工作队，责任单位：市财政局、市工业和信息化委、市人力资源和社会保障局、市旅游局、市金融局）八、指导疏附县驻广州招商联络处在广州市开展招商工作，组织行业协会、商会、企业赴疏附县考察投资环境，鼓励企业（商户）投资落户疏附广州新城，引导目标市场以中西亚国家为主的广东企业将加工制造环节转移到疏附广州新城，支持疏附广州新城向纺织、服装、小家电等劳动密集型产业链上下游发展。（牵头单位：市商务委，责任单位：市工业和信息化委、市农业局、市国资委、市旅游局、市协作办、市工商联）九、争取广东省援疆工作前方指挥部、喀什地委、行署的支持，想方设法引进新业态带动疏附广州新城集

7、聚人气，协调喀什地区第一人民医院在疏附广州新城设立分院区，争取昆仑云大数据中心落户疏附广州新城。（牵头单位：广州援疆工作队；责任单位：市工业和信息化委、市卫生计生委、市国资委，广州市建筑集团有限公司）十、安排援疆资金时重点支持疏附广州新城基础设施建设，继续完善园区内道路、水、电、气、暖、网络通讯等市政配套设施，加快建设医疗卫生、教育等公共服务设施，协调解决园区内配套的公交车停靠站点建设问题。（牵头单位：广州援疆工作队）十一、本意见由市援疆办负责解释。十二、本意见自发布之日起实施，有效期至2020年12月31日。有效期满后，由市援疆办根据实施情况予以修订。附

8、表：国家、新疆自治区、喀什地区、广东省援疆工作前方指挥部优惠政策一