在2014年区政府全体会议上的讲话

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1、在2014年区政府全体会议上的讲话同志们：　　当前，全市、全区上下都在深入学习贯彻习近平总书记在视察北京的重要讲话精神。　3月1日　—2日，市委召开了十一届五次全会，　3月2日下午　，区委也召开了全区领导干部大会，专题进行了学习部署。今天，我们召开区政府工作会，主要目的就是要按照市委、市政府和区委要求，迅速行动起来，认清形势，统一思想，以实际行动把总书记的重要讲话精神学习好、贯彻好、落实好。下面，讲三点意见。　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认清形势，坚定信心　　习近平总书记在视察北京时的重要讲话，明确了新时期首都的战略定位，对事关首都科学发展的重

2、大问题提出了具体要求。总书记的讲话高屋建瓴、内涵丰富、思想深刻、要求明确，体现了鲜明的时代性和很强的指导性，是我们做好各项工作的基本纲领，是我们履行好各项职责的根本方针，也是指导我们区域转型发展的行动指南，为我们做好各项工作指明了方向，增添了强大动力。所以，这段时间要切实加强学习理解，进一步增强我们全面深度转型、高端绿色发展的信心。　　信心来源于良好的外部环境。党的十八大和十八届三中全会，就发展中国特色社会主义、全面建成小康社会进行了全面部署，提出了全面深化改革的具体任务；中央经济工作会议、中央城镇化工作会议的召开，强调继续坚持稳中求进的工作总基调，保持宏观经

3、济政策的连续性和稳定性，为推进改革发展创造更为稳定的经济社会环境，将进一步释放出巨大的改革红利。习近平总书记一系列重要讲话，特别是在北京视察时的重要讲话，对北京发展和管理提出的指示要求，不但为我们指明了发展方向，也为我们转型发展提供了难得机遇。“四个中心”的战略定位，首都非核心功能调整疏解，从宏观上为我们解决了认识高度问题，我们要有所为、有所不为。比如，金融、文化、科技产业将进一步得到强化和巩固，这些是要为的，而且是大有可为的；低端小商品市场、再生资源的回收等低端业态，高资源消耗、高污染的行业，就要有所不为、也不能为。再比如，北京作为全国的科技创新中心，中关村

4、国家自主创新示范区的地位和作用将会进一步强化，XX园在过去的几年中发展态势很好，借这次XX如何再上一层楼，如何在体制机制上不断创新，形成巨大的政策叠加效应，都是需要我们认真研究把握的。当前，市委、市政府更加高度重视西部地区转型发展。去年专门为我区出台了加快推进我区国家服务业综合改革试点区发展的意见，并把我区纳入全国老工业基地调整改造规划。明确提出要大力发展现代金融产业，“建设好国家保险产业园”，“大力发展互联网金融产业基地”。郭金龙书记在市委十一届五次全会上提出了对总书记重要讲话的十个方面的新认识，其中人口问题、产业发展问题、城市环境问题、大气污染问题等，都是

5、摆在我们面前必须要研究解决的。应该说，习近平总书记、郭金龙书记的重要讲话，不但给我们指明了发展方向，也给我们提供了发展机遇。机不可失，失不再来。过去，XX抓住了机遇，创造了历史辉煌，在北京的发展中曾经起到了举足轻重的作用；今天，我们只有紧紧抓住这次新的契机，争取更大的发展，才能在首都未来的经济社会发展中担当重任。　　信心来源于我们努力拼搏奠定的坚实基础。区委十一届八次全会，对我区的转型发展历程和成就有一个科学、准确定位，这就是“经过多年艰苦奋斗，全区经济结构调整和发展方式转变取得了实质性重要成果”，胜利走出了低谷，为我们的转型发展奠定了良好基础。归纳起来有几个

6、方面。一是坚持可持续科学发展。这是我们转型发展的基本特征。近几年来，我区的经济社会发展始终保持一种“又好又快、好中加快”的发展态势，始终处于健康有序的上升轨道。2013年，我们的主要经济指标增长均居全市前列，公共财政预算收入突破了30亿元，增长了20%以上；截至到今年3月4日，公共财政预算收入已经实现了9.37亿元，同比增长68.5%，高居全市首位。这充分说明我们这几年着力打基础的工作做得扎实、富有成效。在此，我代表区政府班子，向大家一直以来的艰苦工作、努力奉献表示衷心的感谢。二是坚持重大项目带动战略。这是我们转型的成功策略。大项目带动功能区发展，支撑产业集聚

7、。特别值得提出的是，我们在大项目的规划建设上“谋定而动”，没有因为着急而违背科学规划、发展规律。项目建设，百年大计，草率上马只会留下无限遗憾。要继续坚持这种科学发展理念，特别是在土地供应方面。经过一段时间的认真梳理和调整，合理安排上市节奏，土地供应实现了健康有序发展。这种健康有序，表现为土地价格更加符合市场规律，使我区的土地物有所值，并提升了我区的市场关注度；另外，通过严格控制产业和土地关系，兼顾了产业效益；通过严格控制政府财政资金进行新的土地一级开发，确保了较低的合理负债率，形成了一级开发与二级市场的有序衔接和合理供给。所以，我们的项目建设没有片面追求速度、

8、粗放扩张，而是高质量、高效益的。三是坚