金普新区科技计划项目管理办法试行

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1、金普新区科技计划项目管理办法（试行）第一章总则第一条为规范金普新区（简称新区）科技计划项目管理，保障科技计划项目管理的公开、公正、科学，提高科技计划项目管理效率和实施成效，依据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《大连市财政局关于印发〈大连市应用技术研究与开发资金管理办法〉的通知》（大财企〔2015〕1000号）、《大连金普新区管理委员会办公室关于印发〈关于促进科技创新的若干措施（试行）〉的通知》（大金普管办发〔2016〕21号）等有关规定，结合新区实际情况，制定本办法。第二条新区科技计划项目是指根据新区科技发展战略和科技创新规划，以新区财政

2、科技经费支持，列入新区科技计划，并在一定期限内由法人单位承担组织实施的科学技术研究开发及相关活动。第三条本办法适用于新区科技管理部门管理的科技计划项目的申报、受理、评审、立项、实施、验收、终止等管理工作。第四条新区科技计划项目管理遵循权责明确、科学公正、公开透明的原则。第五条新区财政科技经费对科技计划项目采取前期资助和后补助等多种投入方式。—25—第二章工作职责第六条新区科技计划项目管理各方包括：新区科技管理部门、新区财政管理部门、项目组织单位、项目承担单位、科技服务机构、评审或咨询专家等。新区经济发展局是新区科技管理部门，根据职能及新区政府相关规定单独或会同其他职能部门对科技计划项目进行管

3、理、协调。新区财政金融局是新区财政管理部门。项目组织单位是指项目承担单位的上级主管部门。项目组织单位包括：新区行政主管部门，各功能区（园区）管委会或其科技管理部门，各街道办事处，中央及省市驻新区机构，部属、省市属高等院校，中央和省市属科研院所等。项目承担单位是承担新区科技计划项目具有独立法人资格的企业、高校、科研机构或其他机构。科技服务机构是指接受新区经济发展局委托开展科技计划项目管理或具有科技计划项目管理法定职责的机构或组织。评审或咨询专家是指接受新区经济发展局或科技服务机构聘请，参与新区科技计划项目管理活动的专家。第七条新区经济发展局的职责：（一）编制年度科技计划、申报指南和科技经费预算

4、安排建议；（二）组织项目申报、评审、立项，会同新区财政管理部门—25—下达经费；（三）委托科技服务机构开展科技计划项目管理，组织对项目的执行情况和经费使用情况进行监督检查，批准项目变更和终止的申请；（四）组织项目验收，组织对科技计划项目实施产生科技成果的管理；（五）建立科技计划项目管理全流程公开、公示制度。第八条新区财政金融局的职责：（一）负责审批专项资金年度预算；（二）按照财政资金管理的规定拨付专项资金。第九条项目组织单位的职责：（一）负责申报项目的审查、推荐及项目申报材料的报送工作；（二）审查拟立项的科技计划项目合同书；（三）开展项目执行情况的监督检查，汇总和报送项目执行情况报告，督促项

5、目承担单位按期完成合同书规定的任务；（四）开展项目经费使用情况的检查，督促项目承担单位配套资金按时到位、项目经费专款专用，按要求报送经费使用情况；（五）审查科技计划项目变更、终止等重大事项；（六）审查并报送项目验收材料，协助验收工作；（七）接受新区经济发展局的委托，开展项目验收等管理工作。—25—第十条项目承担单位的职责：（一）负责项目的组织实施，按进度要求完成合同书规定的任务；（二）负责对项目执行过程中产生知识产权的保护、管理和运用，加快科技成果的应用推广和产业化；（三）指导、督促项目负责人及科研人员及时、规范、准确做好研究开发、试验等科研记录，确保原始记录客观、真实、完整；（四）根据科技

6、计划项目管理要求，向新区经济发展局和项目组织单位报告项目执行情况、经费到位及使用情况等；（五）及时报告项目执行中出现的重大事项；（六）项目完成后，按规定进行项目验收。第十一条科技服务机构的职责：（一）遵守科技计划项目管理规定，根据新区经济发展局的委托或自身法定职责，按时按质完成项目受理、评审、验收等组织工作；（二）遵守公开、公平和公正的原则，确保所提供的服务优质和高效；（三）客观、及时地向新区经济发展局反映在科技计划项目管理服务过程中发现的问题；（四）接受新区经济发展局的指导和监督。第十二条评审或咨询专家的职责：—25—（一）依据新区科技计划项目管理有关规定，独立、客观、公正地提供个人专业评

7、审或咨询意见，不受任何影响公正性因素的干扰；（二）依法尊重项目申报和承担单位的知识产权，严格保守项目的技术和商业秘密。第三章申报与受理第十三条项目申报指南编制。新区经济发展局根据新区科技创新规划及新区管委会的重点工作，组织制定新区科技计划项目申报指南。申报指南需明确各类科技计划专项支持方向和范围、财政科技经费支持的额度、经费支持的方式和经费拨付方式，各专项的项目评审方式、评审指标，申报单位的条件、申报需提交的