论民事诉讼举证时限中公正与效率的博弈

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1、论民事诉讼举证时限中公正与效率的博弈——以《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条为视角毛成*作者简介：毛成（1985—），男，江苏省淮安市人，上海市徐汇区人民法院民四庭书记员，法学硕士，研究方向：民商法。联系方式：地址：上海市徐汇区小木桥路365号；邮编：200032；电话：15800639820.（上海市徐汇区人民法院上海200032）论文提要：民事诉讼举证时限制度在民事诉讼中占有极其重要的地位，当事人之间的相互举证不仅推动案件事实的查明，且在无法发现案件客观真实的情况下可依据已经发现的法律真实进行价值判断，

2、不至于使纠纷悬而未决。我国民事诉讼举证时限制度几经变革，其中蕴含的公正和效率价值亦数次经受优先排序的考验。2012年修订的《民事诉讼法》第65条集中规定了民事诉讼举证时限制度，对之前的当事人举证时限相关规定进行了较大修改。至今新《民事诉讼法》实践已经一年有余，如何对修正后的民事诉讼举证时限制度进行价值平衡以及对其中蕴含的公正与效率价值进行取舍，同时新《民事诉讼法》第65条在实践中遇到的各种问题应如何具体应对，这些都需在实践中进一步探索。关键词：价值、公正、效率、举证时限民事诉讼举证时限制度是指要求当事人应当按照

3、法律规定或者法院指定的期限向法院或者他方当事人提出证据，逾期不提出则承担相应法律后果的一项民事诉讼期间制度。依诉讼程序进行顺序的不同，可以将诉讼程序的进行分为两种模式，即法定顺序主义和自由顺序主义。法定顺序主义在举证时限制度方面又可分为证据同时提出主义所谓证据同时提出主义，是指当事人为了在诉讼中支持其某一主张，必须于该主张提出之时或紧随其后的某一段时期内举证，否则该证据即无效。和证据适时提出主义即对诉讼中的争议事实，其主张阶段和举证阶段分开进行。。而自由顺序主义对应的举证时限制度为证据随时提出主义，即对当事人的

4、诉讼行为，不规定一定顺序，允许当事人在言辞辩论终结前随时主张事实和提出证据。马登科：《民事证据随时提出、同时提出抑或适时提出——兼评〈中华人民共和国民事诉讼法修正案（草案）〉第65条》，载《西南政法大学学报》，2012年6月第3期，第116页。在该三种民事举证时限制度中，英美法系传统上实行证据同时提出主义和证据适时提出主义，而大陆法系国家则传统上实行证据随时提出主义。我国作为大陆法系国家的一员，在民事诉讼方面也是深受大陆法系的影响，在新《民事诉讼法》颁布前实施的即是证据随时提出主义。一、我国民事诉讼举证时限制度

5、沿革我国最早对民事诉讼举证时限做出规定的是最高人民法院1992年颁布的《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》，该“意见”第76条首次明确了当事人的举证存在期限，并将期限的具体长短交由法院自由裁量，即法官“根据具体情况”决定“延长的期限”。该“意见”第76条规定，人民法院对当事人一时不能提交证据的，应根据具体情况，指定其在合理期限内提交。当事人在指定期限内提交确有困难的，应在指定期限届满之前，向人民法院申请延期，延长的期限由人民法院决定。但对于当事人逾期提供证据的后果以及“合理期限”的

6、具体限定，该规定并未涉及，故该规定可说是我国举证时限制度的雏形。2001年，最高人民法院颁布《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，该司法解释集中对民事诉讼的证明问题进行了阐述，其中第三十三条和第三十四条对民事诉讼举证时限的种类、开始的方式、时间长短以及逾期举证的后果做了较为具体的规定，即当事人应当在举证期限内进行举证，超过举证期限举证的，法院对此不组织质证，除非对方当事人同意。故当事人的举证受到了一定的期限限制，且逾期举证将导致证据失权的后果。可以看出，此时最高院在民事诉讼的举证方面选择了证据法定顺序主义

7、，即当事人的诉讼行为，必须依照法律规定的顺序进行，不根据法律规定的顺序提出的，不产生相应的法律效力。马登科：《民事证据随时提出、同时提出抑或适时提出——兼评〈中华人民共和国民事诉讼法修正案（草案）〉第65条》，载《西南政法大学学报》，2012年6月第3期，第116页。此种规定在兼顾司法公正的基础上偏向效率，为民事诉讼的顺利进行提供了有利条件。然而，我国2007年修订的《民事诉讼法》虽未明确规定举证时限制度，但从其中的分散规定可以看出我国实行的是证据随时提出主义。其在第125条规定，当事人在法庭上可以提出新的证据

8、。同时，第132条关于延期审理的情形包括“需要通知新的证人到庭，调取新的证据，重新鉴定、勘验或者需要补充调查的”。因此，当事人不仅在起诉阶段可以提出证据，在开庭前后均可以进行举证。值得注意的是，此处的“新的证据”，并不限于当事人新发现的证据，而是包括当事人起诉后庭审前未提供的证据。因此，当事人的举证可以在案件审理的多个阶段，且不受庭审的限制。2007年的民事诉讼法与最高院的司法解释在民