车用柴油深圳技术规范编制说明(200906)

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1、车用柴油深圳经济特区技术规范编制说明二〇〇九年六月-22-车用柴油深圳经济特区技术规范编制说明一、任务来源和起草单位2009年2月23日，深圳市《政府工作报告》中明确提出“争取在2009年全市机动车和车用燃油全面实施国Ⅳ标准”。2009年3月10日，市政府发布文件《2009年深圳市实施治污保洁工程主要目标及任务分解方案》（深府办[2009]35号），文件要求“市质监局上半年制定我市国IV油地方标准”。2009年4月3日，深圳市质量技术监督局（以下简称市质监局）下发文件《关于印发〈深圳市质量技术监督局2009年实施治污保洁工程主要目标及任

2、务分解方案〉的通知》（深质监[2009]79号），提出6月底前完成我市国IV油特区技术规范的制定，并向深圳市计量质量检测研究院（以下简称市质检院）下达了标准编制任务。　车用柴油由深圳市计量质量检测研究院负责起草，中国石油化工股份有限公司深圳石油分公司、中国石油天然气股份有限公司华南销售分公司和中海油销售深圳有限公司参与起草。二、目的和意义（一）柴油车保有量将快速增长1、我市机动车保有量快速增长，柴油车越来越受人关注近年来，随着我市经济发展和人民生活水平提高，我市机动车保有量不断快速增长。2004年后，我市每年的机动车数量都保持着近20%

3、的增长速度。到2007年，我市机动车保有量已经突破100万辆，仅次于北京，居当时全国第二[1]。2008年，据市交警局通报数据显示，全年新增注册的机动车有17.1万量，深圳牌号的机动车保有量增长到128.7万辆，加上目前在市内行驶的数万辆外地号牌车辆，我市机动车保有量已实际突破130万辆[2]。如此快速的增长，预计到2020年我市机动车保有量将达到200万辆[3]。-22-这些机动车中除了我们熟知的大货车、大客车、小货车是柴油车外，还有部分轿车也是柴油车。在很长一段时间，人们习惯把柴油车和冒黑烟、臭味、笨重和噪音等联系在一起。实际上，现

4、代化的柴油车尤其是柴油轿车使用了电子控制燃油喷射技术、增压及增压中冷技术、废气再循环技术等大量的先进技术，在加强柴油车省油、动力强劲等优势的同时，大幅改善了尾气排放标准，并大大降低了噪音和震动。随着能源问题日益突出，当成品油价格一路上涨，不但汽车生产商承受着巨大的压力，有车族和准备购车的消费者也开始面临艰难的选择。在这种情况下，在国内一度遭受“冷遇”的柴油车由于节能环保、动力性能好等优点，逐渐得到越来越多人的关注[4]。2、柴油车在欧、美、日保有量快速增长在汽车工业十分发达的欧洲国家，柴油轿车已经被广泛认同和接受。上世纪90年代初，轿车

5、中大约有20%为柴油车；1998年至2002年，柴油轿车在欧洲的销售所占份额以平均每年近4％的速度增长，从24.8%跃升至40.3%；2004年柴油轿车在新车销售中的比例已超过45%。欧洲部分国家的柴油轿车销售量更是超过了汽油车。预计到2012年，欧洲柴油车比例将上升至53%。在美国，2000年新注册的柴油轿车为30.1万辆，而到2004年这一数字增加到了47万，增长势头迅猛。日本也有将近10%的轿车是柴油轿车[3]。3、我国政府大力支持发展柴油车我国有关部门在近几年出台的汽车相关政策中也都明确提出要发展柴油车。2003年，国家环保总局

6、发布的《柴油车排放污染防治技术政策》中明确提出，“国家通过优惠的税收等经济政策，鼓励提前达到国家排放标准的柴油车和车用柴油发动机产品的生产和使用”。实际上，税收优惠也是欧洲国家重要的调节手段之一。2004年，国家发改委颁布《汽车产业发展政策》，提出要“重点发展混合动力汽车技术和轿车柴油发动机技术”；2005年，国家发改委与科技部共同组织起草的《中国节能技术政策大纲》征求意见稿，再次提出“要鼓励发展节能型轿车和柴油车”。2006年正式颁布实施《中国应对气候变化国家方案》中，国务院明确表示，要加快发展柴油轿车。-22-（二）环境保护的需求加

7、入WTO后，国内外各汽车制造商的先进汽车已大量在我国上市。今年以来上市的许多新车排放水平都达到了欧Ⅳ水平。对于达到欧Ⅳ排放的车辆，其发动机也要求使用能满足相应质量要求的燃油。但是，目前我国除北京推行国Ⅳ燃油以外，其他城市目前推行的是国Ⅲ燃油，有的甚至是国Ⅱ燃油。没有配套的相应质量等级的燃油供应，再先进的发动机技术也不能改善改善发动机排放水平。深圳市要推行国Ⅳ排放，必须要有配套的国Ⅳ标准燃油供应。（三）深圳市空气质量形势严峻我市近年高度重视空气污染治理，不断推行各种改善大气质量的举措，如推广深国Ⅲ车用燃油以及在加油站进行油气回收等工作，取

8、得了一定的成效。据市环境保护局近日刚发布的《2008年环境状况公报》[5]，2008年全年二氧化硫年日平均浓度为0.016毫克/立方米，比上年下降0.007毫克/立方米；二氧化氮年日平均浓度为0.047毫克