中丹可再生能源清洁供热高峰论坛

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1、中丹可再生能源清洁供热高峰论坛中国可再生能源供热发展战略及产业政策胡润青国家发改委能源研究所2018年6月11日▪国家发展和改革委员会能源研究所▪EnergyResearchInstituteNationalDevelopmentandReformCommission发展现状和问题•技术发展迅速–太阳能：民用热水、工业热水、建筑供暖–生物质能：生物质锅炉、热电联产，工业热水、建筑供暖–地热能：热泵系统供热、中深层地热集中供暖•应用规模不断扩大–户用小系统/区域供热系统：太阳能热水系统，热泵系统，生物质锅炉–➡️城

2、市集中供暖的主要能源：生物质热电联产、中深层地热能▪国家发展和改革委员会能源研究所▪EnergyResearchInstituteNationalDevelopmentandReformCommission可再生能源供热：任重道远可再生能源供热利用量(万tce)•多为分布式的应用，量大面广1600025%太阳能生物质能地热能年增长率•市场巨大140004000–2017年7484万tce20%19%12000–太阳能5734万tce,地热1250万tce,生物质能500万tce16%150010000•面临市场下

3、滑的严峻挑战15%–地热能：供热市场增长的主力800010%12501250–太阳能：2014年以来市场连续三年下滑，年均降幅125010%60001050450500900420超过15%45040096007507%4000200–生物质能：近2年或有增长6251755%5%55635734496353042000387744963%•距离十三五目标有较大差距3252–太阳能集热面积8亿平方米，生物质1500万吨标煤，00%2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2020年E地热

4、供暖建筑面积16亿平方米▪国家发展和改革委员会能源研究所▪EnergyResearchInstituteNationalDevelopmentandReformCommission市场拓展的难点•市场需求差异大，需要有针对性的解决方法–城市与乡村，不同气候区，不同可再生能源资源区–多数情况下，单一能源品种难以满足用户供热/供暖需求，多能互补系统很重要•一些技术已具有市场竞争力，但多数仍需政策支持，尤其是供暖技术•好的产品是基础–质量好、适用于不同的条件的差别性产品–供热的产品：不仅仅是供热设备•系统设计是市场拓展

5、的关键–能与常规能源系统互补运行，实现经济性的优化–准确的热力计量–要保障长期稳定的运行，丹麦系统20年寿命；运行维护简单•商业模式：投资者不是业主▪国家发展和改革委员会能源研究所▪EnergyResearchInstituteNationalDevelopmentandReformCommission国家能源局：关于促进可再生能源供热的意见（征求意见稿）•指导思想–深入推进供给性结构改革，以替代城镇直接燃料供热和城乡民用散煤取暖为重点领域–有效支撑能源转型和产业结构调整，促进生态文件建设•基本原则–优先利用，经

6、济高效–因地制宜，统筹优化–多能互补，综合集成–上下联动，全面推进▪国家发展和改革委员会能源研究所▪EnergyResearchInstituteNationalDevelopmentandReformCommission国家能源局：关于促进可再生能源供热的意见（征求意见稿）二．主要任务1.梳理可再生能源优先理念，做好供热统筹规划2.积极推广地热能热利用3.积极发展生物质能供热4.结合可再生能源消纳推广清洁电力供热5.大力推广太阳能热利用多元化发展6.大力推动城镇可再生能源供热利用7.在农村地区全面推广可再生能源

7、替代散煤8.创新供热应用模式▪国家发展和改革委员会能源研究所▪EnergyResearchInstituteNationalDevelopmentandReformCommission国家能源局关于促进可再生能源供热的意见（征求意见稿）三、完善支持政策和保障措施1.加强规划指导2.完善电价支持政策3.加大地热能支持力度4.优化生物质支持政策5.完善可再生能源管理体系6.完善新能源取暖财税金融政策体系7.加强环境监管力度▪国家发展和改革委员会能源研究所▪EnergyResearchInstituteNational

8、DevelopmentandReformCommission国家高度重视清洁取暖•习大大：北方地区冬季清洁取暖是重大民生问题•RE纳入大体系•10部委发布：北方地区冬季清洁取暖规划2017-2021年•既是机遇•国家发改委：关于北方地区清洁供暖价格政策的意见•更是挑战•财政部等4部委：北方地区冬季清洁供暖12个试点城市–中央奖补219亿元，每年直辖市10亿元、省会城市7亿