eu可再生能源政策框架及光伏行业补贴

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1、欧盟及其成员国可再生能源政策框架及光伏行业补贴报告上海WTO事务咨询中心2012年8月目录概要..........................................................21.欧共体层面可再生能源的补贴政策框架........................22.欧盟各成员国可再生能源政策................................42.1英国.......................................................42.2德国.....

2、..................................................52.3西班牙.....................................................62.4意大利.....................................................82.5法国......................................................102.6丹麦................................

3、......................113.欧盟及其主要成员国光伏补贴情况介绍.......................133.1欧共体层面对光伏生产领域的补贴及优惠政策.................153.2欧盟主要成员国对光伏领域的补贴及优惠政策.................193.2.1德国................................................203.2.2法国................................................213.2

4、.3意大利..............................................223.2.4西班牙..............................................233.2.5欧盟其他成员国......................................244.结论.....................................................261/28概要在制造业领域内，无论是作为应对气候变化或减少排放的庞大计划的一部分或只是为了促进战略性

5、产业，可再生能源行业无疑是欧盟受补贴力度最大的产业。旨在减少排放的补贴会有不同的形式，包括研发支持、投资抵税以及价格支持机制（如上网电价制）。国际能源组织的数据库“应对气候变化的政策和措施”中指出了一系列可以被认定包含补贴要件的政策，包括市场直接支付、公共投资、研发支持等。欧盟可再生能源的生产商，如光伏（PV）、电池（太阳能电池板）被认为受到补助的力度尤其大。本报告分为以下几个方面：1)欧共体层面可再生能源的补贴政策框架；2)欧盟主要成员国可再生能源的补贴政策；3)欧盟及其主要成员国光伏补贴情况介绍。1.欧共体层面可再生能源的补贴政

6、策框架政策目标欧盟是最早制定可再生能源量化目标的经济体。随着气候变化和能源安全问题的持续升温，欧盟各成员国在2008年就未来10年的能源政策达成一致，并形2/28成了具有法律约束力的可再生能源和能效“20-20-20”战略，即：到2020年将温室气体排放量在1990年基础上减少20%；将可再生能源占总能源消费的比例在2008年8.2%的基础上提高到20%，其中生物液体燃料在交通能源消费中的比例达到10%；将能源利用效率提高20%，即能源消费在2006年基础上减少13%。欧盟高峰会议于2008年12月以“可再生能源指令”（Renewa

7、bleDirective）的形式通过了这一战略，并于2009年4月正式对外发布。法律框架为了保障和监督实现该目标，一方面，欧盟将该目标在成员国之间进行了分解，并要求各国启动立法程序保障相关目标的实现，另一方面，欧盟于2009年6月颁布了“可再生能源国家行动计划（NationalRenewableEnergyActionPlans）”模板，要求各国在2010年6月底以前提交具有法律约束力的可再生能源国家行动计划。此外，欧盟委员会于2010年2月成立了能源总局（DirectorateGeneralEnergy）和气候行动总局（Direc

8、torateGeneralClimateAction），整合分散在交通、外事机构的能源管理职责，形成统一的能源和气候变化问题决策和议事机构，并提出了欧盟能源战略的五个首要任务：实现提高能效20%目标；建立真正泛欧的能源市场；保障能源消