2017年全市扶贫开发工作要点

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1、2017年丰县扶贫开发工作要点2017年是实施脱贫致富奔小康工程承上启下的关键之年，各镇（街道）要认真落实中央和省、市、县扶贫开发工作决策部署，以增收富民为核心，突出低收入人口增收、经济薄弱村增收和村级综合服务中心建设三项重点，加大投入力度，落实扶贫政策，创新帮扶机制，强化资金管理，推进项目实施，加快脱贫致富步伐，推动我县扶贫开发工作走在全市前列。主要目标任务:全县3.1万一般低收入人口人均年收入全部达到6000元以上，11个经济薄弱村集体年经营性收入全部达到18万元以上，24个经济薄弱村综合服务中心建成并投入使用，发放扶贫小额贷款1.9亿元。今年要着力

2、抓好12个方面的工作：一、持续促进低收入农户增收。全力聚焦一般低收入农户增收脱贫，统筹安排使用扶贫资源，注重提高脱贫质量，大力实施发展特色产业，加快转移就业、推进专业合作、增加资产收益、完善社会保障等全方位重大扶贫举措，进一步探索促进低收入农户增收的有效措施，不断激发贫困人口脱贫致富的积极性、—7—主动性，切实做到“一户一措施、一户一项目”，建立健全稳定脱贫长效机制，切实提高扶贫精准度和成功率，确保年内3.1万一般低收入人口脱贫。二、进一步完善精准识贫动态调整机制。做好扶贫对象信息收集和动态调整，按照“两公示三公开、五签字五确认”和“有进有出、应扶尽扶、

3、应退尽退”的工作要求，严格标准程序，严格规定要求，严把进退关口，保证建档立卡农户信息的真实性和准确性，各类档案分类装订成册，规范管理。建立扶贫开发工作绩效的社会监督和第三方评估的工作机制，提高扶贫开发工作的成效。三、多渠道拓宽经济薄弱村增收途径。整合利用好多方面资源，壮大村集体经济实力。一是通过政府引导、后方单位帮扶、社会力量参与、金融服务创新等多种途径，扶持村集体创办专业合作社和集体农场，增加经营性收入。二是购买服务性或生产性物业，增加财产性收入。三是加大村集体土地资源治理，挖掘农村资源潜力，盘活村集体废旧学校、厂房、坑塘等集体资产，增加资产性收入。四

4、是坚持自愿原则，鼓励有条件经济薄弱村开展整村搬迁集中居住，探索农村新型社区康居式扶贫模式，增加村集体经济收入，提升人居环境。五是进一步推广扶贫连赢模式，加大投入力度，通过光伏屋顶发电与村综合服务中心、标准厂房等项目相结合，不仅提高经济薄弱村整体建设水平，还进一步拓展村集体经济收入来源。—7—四、快速推进村综合服务中心建设进度。各镇（街道）按照《关于加快推进新一轮经济薄弱村综合服务中心建设的意见》（徐委办〔2016〕75号）及《关于成立丰县经济薄弱村综合服务中心建设工作领导小组的通知》（丰办〔2016〕17号）要求，坚持统一设计方案、统一功能设置、统一施工

5、建设、统一资金安排、统一时间进度、统一验收审计“六统一”要求和“七室两市一场”建设标准，县统一组织，由各镇（街道）按有关程序公开招标，做到早规划、早选址、早施工，抓住有利时机，集中精力，在确保质量的基础上，尽快推进服务中心建设，确保今年6月底全县24个新建、改建村级综合服务中心投入使用。五、全面构建低收入人口医疗和社会保障网络。全面落实《关于加强农村建档立卡低收入人口医疗保障的意见》（徐委办〔2016〕168号）、《关于印发丰县大病救助基金实施办法（试行）的通知》（丰政发〔2016〕57号）要求，将一般低收入人口全部纳入民政医疗救助范围，全额代缴基本医疗

6、参保费用，提高医疗保险补偿标准，实施医疗救助和大病特困户社会再救助，减轻大病贫困户医疗负担，保障因病致贫、因病返贫的低收入农户脱贫致富奔小康。扎实推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，做好农村低保兜底工作，真正做到“一人不落，一户不落”。六、继续完善全方位挂钩帮扶机制。继续落实后方挂钩帮扶制度—7—，帮扶单位班子成员专题调研一次，主要领导每月进村现场办公一次，协调投入帮扶资金每年不少于5万元。进一步创新完善帮扶工作责任制，结合“五方挂钩”帮扶、县直挂钩帮扶、党员干部齐帮扶等工作机制，在全县推广梁寨镇“走村串户法”，同时组织帮扶责任人开展集中走访帮扶活动

7、，实行“帮扶手册双同步”，做到“帮扶责任人与农户同步到位，人手一册”、“帮扶工作开展同步记录，有效对接协调”，全面调动县、镇、村三级和县各部门、驻村工作队等多方面的力量参与扶贫攻坚工作，坚决制止扶贫工作中的形式主义做法，进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根。七、进一步激发社会各方参与扶贫开发新动力。建设丰县精准扶贫信息平台，用信息化手段畅通社会扶贫参与渠道，通过信息平台做好扶贫政策法规宣传、专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、建档立卡等各方面信息的更新发布。按照“自主自愿、互惠互赢”原则，积极引导企业、种植大户与贫困户结对共建，利用资本、技术、信息等优势，帮

8、助贫困户发展经济、增加收入。广泛动员党政机关、企事业单位、社会组织和各界爱心人士