香港大学学制的演变

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1、香港大學學制的演變胡少偉香港教育學院有關香港大學教育學制的爭議，從五十年代討論中大的成立時已曾發生；自中大於六三年成立後，香港兩間大學是各有其年制和自行收生的，形成了中學教育的雙軌制。七十年代中大反對四改三運動亦是一個學制爭議；及後港府以合併預科考試為題，在教統會第三號報告書中，統一了中學學制，要求各大專院校採用劃一的取錄程序，間接地促使了香港高等教育全面走向英式專才。回歸後，特區政府提出全面檢討教育制度，其中關鍵點是大學學制；為此教統會提出一體化的三年高中教育，這將使香港大學學制邁向六四制，與國際主流學制接軌。此文重點是以歷史角度剖析上個世紀以來

2、香港學制的四次爭議。DevelopmentalchangeonthedurationofundergraduateprogrammeinHongKongTherearefourdebatesonthedurationofundergraduateprogrammeinHongKongatlastcentury.SincetheChineseUniversityofHongKongisestablishedin1963,thetwouniversitieshavetheirownsysteminadmissionanddurationofunderg

3、raduateprogramme.TheHongKongUniversitywiththree-yearundergraduateprogrammeservespupilsfromAnglo-ChineseSchoolandadmitsthemaccordingtheirresultsintheAdvanceLevelExamination.WhiletheCUHKadmitspupilsfromChineseMiddleSchoolwithHigherLevelExaminationresults.However,EducationCommiss

4、ioninECR3on1986suggestscombiningthetwomatriculations.Afterreunion,theChiefExecutiveofHKSARgovernmententrusttheECtoconductacomprehensivereviewoftheeducationsystem.LatertheECsuggestprovidinganewthree-yearseniorsecondaryeducation.Itseemstheremaybeanotherchangetobehappeninthedurat

5、ionofundergraduateprogrammeinHongKong.Nomatterhow,itisworthyforpeopletohaveahistoricalreviewonthisissue.1前言香港大學學制的爭議，是伴隨著香港教育制度發展的一個重要問題，從中文大學的成立，到七十年代的《高中及專上教育發展》綠皮書，八十年代的教統會第三號報告書，大學的學制皆是一個關鍵的議題。香港特區政府成立後，特區首長在其首份《施政報告》中提出有必要仔細研究香港的整個教育制度架構。並要求教育統籌委員會全面檢討小學學前、小學、中學以至高等教育的架構，

6、研究每個教育階段的適當入學年齡、修業年期和課程編排、各個階段的銜接問題，以及有關高等教育四年制的問題（董建華，1997，頁28）。以此政策方向，教育統籌委員會於九九年進行一個三階段的教育制度檢討，當中建議將高中教育一體化（教育統籌委員會，1999，頁6），這有可能會促使香港現行的三年制大學教育，轉變為四年制；從中亦顯示出大學學制也是今次教育檢討的核心議題之一。但要有效的思考香港在新世紀的大學學制，探討今次大學改制的利與弊，看來有必要客觀的回顧香港教育的相關歷史。而此文的重心，正是以一個教育史的視角，分析過往香港社會中四次與大學制有關的爭議，從而為反

7、思香港今次大學改制提供一個更理性的基礎。大學雙軌制的建立一九一一年，香港大學成立，揭開了香港高等教育的序幕，在二次世界大戰以前，香港只有一所英式四年制大學，而因香港毗連中國內地，每年皆有不少中學畢業生回內地升讀中文授課的大學，故港大雖不能容納所有的升大學生，但本地升讀非港大的需求仍是不大，及至大戰結束和四九年中華人民共和國的成立，此種情況有變。正如香港政府在教署年報中指出：中國大陸近年的政治轉變和難民的湧入，創造了香港中文高等教育的需求，中文高等教育的迫切需求已引起政府和大學的關注，港督於一九五一年委任一個高等教育委員會研究有關問題（譯自香港政府，

8、1954，頁8）。以賈士域為主席的研究委員會於一九五二年提交了一份關於本港高等教育的報告書，其結論中指出：「香港高等教育中