对中日东海大陆架共同开发问题的研究

《对中日东海大陆架共同开发问题的研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、对中日东海大陆架共同开发问题的研究前言中国和日本是隔着东海相向的国家，海上距离不足400海里。但是，1982年《联合国海洋法公约》允许沿海国拥有自领海基线量起的200海里的大陆架，并对大陆架上的自然资源拥有主权权利。自此，主张自然延伸原则的中国就与主张中间线划界方法的日本在东海东南部大陆架上存在了约30万平方公里的划界争议海域。据调查，这一区域的油气资源丰富，尤其集中于东海大陆架凹陷带、钓鱼岛陆架边缘隆褶带和冲绳海槽的凹陷带。因此，这些油气资源自然成为中日在东海大陆架划界中争议的焦点。从2004年起，中日在东海油气资源上的争议愈演愈烈，导火索是中国处于

2、日本所划定的“中间线”以西的“春晓”油气田即将投产。日本声称由于“春晓”、“断桥”油气田与“中间线”东侧的油气田是连通的油气构造，所以中国的这一开发行为损害了日本的油气资源主权权利。中国政府历来倡导运用“搁置争议，共同开发”的方法和平解决这一问题。但是日本的态度经历了起先的坚决拒绝，后来又有条件接受的变化过程。在中日两国关于东海问题的第三轮磋商谈判中，日方提出必须要在“中间线”两侧已发现的储油区进行共同开发，其中包括“中间线”西侧属于中国的部分。而中国主张可以在“中间线”以东到冲绳海槽中轴线的大陆架范围内进行共同开发。两国在如何确定共同开发区范围的问题

3、上产生了尖锐的冲突，使这一问题成为制约争端解决进程的一大障碍。为何当事国在共同开发区位置和范围的界定问题上(即共同开发区的区域定位)会存在这样大的争议?国际上共同开发案例中共同开发区的区域定位的方法到底如何?中日双方的主张是否有国际海洋法上的依据?中国在同日本的共同开发谈判中应持有怎样的立场和主张?何种共同开发方案对中日东海问题来说具有可行性?这一切问题都需要我们从法律的角度进行深入地分析，并且需要结合中日东海的现实状况，在国家关系、地质资料、谈判方法等多方面作综合的考虑。然而，现今学术界对中日东海的研究多集中在两国的划界问题上。对中日东海油气资源争端

4、的研究也多是能源合作方面的内容。从国际海洋法角度对中日东海油气资源共同开发的问题进行研究的成果并不多，对中日东海共同开发谈判中当前所面临的现实问题进行分析和解决就成为本文的目的。对中日东海大陆架共同开发问题的研究1中日东海共同开发油气资源的可行性研究及存在的问题1．1东海油气资源争议的历史中国和日本在东海大陆架上存在着约30万平方公里的争议海域。上世纪60年代，对该争议海域大陆架上油气资源储量十分丰富的估计更加剧了双方间的争夺。“1969年5月，美国的海洋学家埃默里发表了《东海和黄海的地质构造和水文特征》的研究报告，认为东海大陆架是世界上油气资源最丰富

5、的地区之一。该报告发表之后，引起了石油地质专家对亚太地区近海油气资源的广泛关注，同时也在为这一地区的海域疆界争端火上加油。日本的专家十分关心中国近海的油气资源，作过各种估计，1969年日本政府的一个考察团估计钓鱼岛周围大陆架地区的储量可达150亿吨。⋯1966年，联合国经社理事会的亚洲及远东经济委员会，建立了亚洲近海地区矿产资源勘探协调委员会，其主要任务是协调本地区各国的近海石油勘探。根据该委员会的结论，东海大陆架可能是世界上蕴藏量最丰富的油田之一，钓鱼岛附近可能成为第二个“中东”。“据估计，东海的油气资源主要集中于东海大陆架凹陷带、钓鱼岛陆架边缘隆褶

6、带、冲绳海槽的凹陷带。”2目前已经勘测的数据表明，东海的油气储量达77亿吨，至少够我国使用80年。而按照日本的划界主张，其东海大陆架整个范围中的天然气资源可供日本使用100年。3这些报告发表后，引起了日本政界的轰动，日本政府坚持要分享东海大陆架资源。这促使日本一方面迫切地要求美国归还冲绳，另一方面在东海的东北部，日本政府按等距离原则划定了租让区。并于1972年3月3日，派代表在联合国海底委员会上声称，日本对钓鱼岛等岛屿拥有主权。日本通产省的官员甚至做出勘探整个东海大陆架的5年计划。但是由于一方面中国的严正立场日本不能不考虑，另一方面国际形势的变化(中美

7、关系的改善，中日友好关系的发展等政治因素以及中日贸易关系的发展)，迫使日本最后不得不暂时放弃向东海大陆架的全面扩张。然而，1973年的第一次石油危机，加速了日本和韩国在东海油气资源开发上的合作。1974年1月，日本和韩国两国为了解决石油自给问题草签了《日1徐文健：硕士毕业论文‘东海东北部大陆架划界问题研究》，大连海事大学，第3页。2袁古洁：‘国际海洋划界的理论与实践》，北京：法律出版社，2001年版．第184页。3时任日本国土交通大臣的扇千景曾公开发表文章说，东海海域中埋藏着足够日本消耗100年的天然气以及其他矿物资源和渔业资源。这些资源将使日本从资源

8、贫乏国家摇身一变为天然资源大国。http：／／news．sohu．com／20060211／n