美国西部先占水权制度研究

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1、厦门大学学位论文原创性声明本人呈交的学位论文是本人在导师指导下，独立完成的研究成果。本人在论文写作中参考其他个人或集体已经发表的研究成果，均在文中以适当方式明确标明，并符合法律规范和《厦门大学研究生学术活动规范(试行)》。另外，该学位论文为()课题(组)的研究成果，获得()课题(组)经费或实验室的资助，在()实验室完成。(请在以上括号内填写课题或课题组负责人或实验室名称，未有此项声明内容的，可以不作特别声明。)声明人(签名)：露臂护I牛年够月／日。厦门大学学位论文著作权使用声明IIIIIIIIIIIlUIIIl[1lllIllUIY25

2、34597本人同意厦门大学根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》等规定保留和使用此学位论文，并向主管部门或其指定机构送交学位论文(包括纸质版和电子版)，允许学位论文进入厦门大学图书馆及其数据库被查阅、借阅。本人同意厦门大学将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索，将学位论文的标题和摘要汇编出版，采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。本学位论文属于：()1．经厦门大学保密委员会审查核定的保密学位论文，于年月日解密，解密后适用上述授权。()2．不保密，适用上述授权。(请在以上相应括号内打“√”或填上相应内容。保密

3、学位论文应是已经厦门大学保密委员会审定过的学位论文，未经厦门大学保密委员会审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的，默认为公开学位论文，均适用上述授权。)声明人(签名)：右材J加I毕年髟月／日’内容摘要在当今中国，水资源的重要性日益彰显，水资源短缺已逐渐成为制约我国经济发展的最重要原因之一。我国水资源地区分布不均，各地问题迥异。东南地区降水量大，但水资源的污染、浪费问题严重；西北地区降水量小，水资源极为短缺；华北地区则面临着地下水耗竭的巨大问题。如何合理的进行水资源的初始分配，是解决以上问题的基础，也是未来我国水资源管理工作的重

4、中之重。目前，我国对于水资源的初始分配采取的是取水许可制度，但这一制度单纯依靠行政手段，不仅效率低下，也极易造成水事纠纷。先占水权制度是发源于美国西部的水资源初始分配制度。随着时间的发展，用水需求不断变化，先占水权制度也逐渐进化为现代的许可制。但传统先占水权制度中的重要原则仍然在发挥巨大作用，不仅避免了行政手段调配自然资源的种种弊端，也使这一古老的伟大制度至今仍具有鲜活的生命力。我国的取水许可制度与先占水权制度有颇多相似之处，通过对先占水权制度的研究，可为我国现行的取水许可制度提供较多的借鉴作用。全文共分为四章。第一章介绍了先占水权制度

5、的起源。先占水权制度肇始于西部矿工的现实需要，随后通过法院的判例被纳入司法体系，最终在西部各州得以确立。第二章对先占水权制度的内容予以解析，对先占水权的构成要素、适用规则等内容进行了详细的介绍。第三章分析了传统先占水权制度的缺陷，并介绍了修正后的现代先占水权制度。最后一章结合我国初始水权分配的现状及问题，对比了先占水权制度与我国取水许可制度，提出了适宜我国实际情况的几点具体措施。关键词：水权；先占水权制度；取水许可制度ABSTRACTInmodernChina，thewaterresourceisbecomingmoreandmorei

6、mportant．Theshortageofwaterresourceturnstobethebiggestconstraintoftheeconomicdevelopment．TheSoutheasthasalargevolumeofrainfall，buttheproblemsofpollutionandwasteofwaterareserious；theNorthwesthaslittlerain，SOthewaterisalwaysinshort；andtheNorthChinahastofacewiththeundergrou

7、ndwaterproblems．Toallocatewaterinareasonablewayisnotonlythebasistosolvetheaforesaidproblems，butalsothefirstpriorityinthemanagementofwaterresourceinthefuture．InChina，thewaterwithdrawpermitsystemisthelegalsystemtogetwaterinitially．Thissystemisapureadministrativesystem，soit

8、isnotonlylow—efficient，butalsoeasytoarouseconflictsbetweenwaterusersThepriorappropriationsystem，asoneof