浅析营口大学园对营口未来发展的影响v

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1、浅析营口大学园对营口未来发展的影响摘要：在国家振兴东北老工业基地的大政策下，近年来营口市国民经济保持较快增长，但人均国民生产总值不高，产业结构层次低下，高级人力资源匮乏等问题仍然存在。高等教育滞后正是造成这些困局的主要原因之一。为此，突破营口发展的瓶颈的办法是发展地方高等教育，加快人才培养的步伐，促进区域经济持续协调发展。本文结合了营口市历史发展数据，分析了营口大学园建设对当地经济与社会的贡献。实证表明，区域经济发展与高等教育发展呈正相关关系。统筹协调经济发展与高等教育发展，创新体制加快高等教育发展，是营口市经济发展的有效途径

2、。关键词：区域经济增长；高等教育；产业结构调整世界经济发展的经验表明，人力资本对经济增长的作用是不可替代的。高校的学科建设适应地方经济和产业结构调整的需要，对区域经济的发展做出了巨大贡献。舒尔茨运用“余数分析法”，计算出美国1927-1957年平均教育收益率为17.3%，由教育创造的国民收入占总国民收入增加部分的33%。随着知识经济的到来，教育的经济功能将比以往任何时候都更显重要。一、营口市经济与教育背景分析1.1营口市经济情况近年来在国家振兴东北老工业基地的大政策下，营口市国民经济保持较快增长，2009全年实现生产总值799

3、.5亿元，全省排名仅次于大连、沈阳、鞍山。人均生产总值34104元，14全省排名仅次于大连、沈阳、鞍山、盘锦、本溪。三次产业增加值占生产总值的比重为8.45：55.9：35.65，其中冶金、石化、装备制造、镁质材料、纺织服装、新型建材六大产业占全市工业投资80%以上，三产相比二产还比较弱小，整体呈现“二三一”结构，与发达城市比较还有很大的调整空间。1.2营口市的人才结构情况截止到2009年，营口市常住人口230万，产业工人50多万，劳动力资源很充沛。2008年末，营口市人才总量达到13.8万人，拥有本科以上学历的人才占全市人才

4、总量的40%左右。总体来讲，营口市人才总量规模小，数量不足；人才结构不合理，缺少高层次、高素质人才；自我培养人才能力弱，对外吸引人才的辐射力不强；人才队伍建设投入不足；人才开发使用的政策环境和社会环境不够宽松。1.3营口市高等教育的现状到2007年，辽宁省共有78个高等院校，在校本专科人数77.78万，但营口市只有两个高职学院营口职业技术学院与辽宁农业职业技术学院。为了更准确的抓握营口市的高等教育与经济发展的情况，将其他地级市横向比较，对辽宁14个地级市进行聚类分析。高等教育方面选取每十万人在校大学生数；经济发展方面选取地区生

5、产总值与人均生产总值，所有数据来自2009年国民经济和社会发展统计公报。14聚类结果将经济发展和高等教育各划分为5个梯度（见表1），表2和表3是经济发展与高等教育聚类的聚类中心。由此可以看出营口的经济发展与高等教育水平未均衡发展，经济发展水平属于梯度4的前列，而高等教育很落后。表1：辽宁各地级市高等教育与经济发展梯度表经济发展高等教育梯度1梯度2梯度3梯度4梯度5梯度1大连沈阳梯度2锦州阜新梯度3抚顺梯度4鞍山本溪辽阳、丹东梯度5盘锦营口铁岭、葫芦岛、朝阳表2：对各地级市经济发展聚类的聚类中心指标值梯度12345生产总值（亿元

6、）4417.702284.93688.40715.48474.21人均生产总值（元）71833.0052995.3344251.0030499.0016931.50表3：对各地级市高等教育聚类的聚类中心指标值梯度12345每十万人在校大学生数4586.232526.591572.331040.79422.401.4营口市大力发展大学园的规划为了适应辽宁沿海经济带建设发展的需要，2009年2月，营口市和东北财经大学、辽宁石化大学、辽宁科技大学签订办学协议，建立营口大学园。围绕辽宁“五点一线”开发战略，培育冶金、石化、装备制造及电

7、子信息等产业专门人才。14一、营口大学园对营口市的经济社会贡献大学园是一种全新的教育发展模式,也是营口市经济发展的新生长点。在建设初期，主要表现为聚集效应,基础建设、设备采购、人才积聚、公共服务以及信息传播等对营口市产生经济效应。而大学园发展的发展过程中，则是辐射效应占主导,大学园作为区域新的经济增长级和创新活动的中心,经济活动和经济要素向周边地区扩散,对区域经济有很强的辐射和带动作用,在社会经济活动中势必发挥着越来越重要的作用。直接或间接促进营口市的经济，提升产业结构调整，影响着社会生活的方方面面。以下分别从经济与社会两个方

8、面分析，所采取数据均来自国民经济与社会发展统计公报。2.1经济贡献大学园经济贡献，是指营口市对大学园的投资所引起的国民收入（或国民生产总值）的增长。2.1.1直接的经济贡献大学园直接的经济贡献是指大学园投资所获得社会效益中直接以金钱形式表现的，当年或当期对营口GDP的影响，间